一、管理的首要工作

计划是管理的首要工作。

所谓“计划”，有广义与狭义之分。广义的计划是指计划的制订、执行与管理工作的总称。狭义的计划则是指计划的制订工作。即确定目标与任务， 以及实现目标与任务的行动。

计划之所以是管理的首要工作，首先是因为，计划必须在组织，指挥、监督与控制工作之前编制。如果下事先确定目标与任务，组织，指挥、监督与控制工作就成为“无本之源”。

其次是因为，计划是其它各项工作的核心，其它各项工作都是围绕计划来展开的。例如控制工作，实质是控制计划或目标的具体执行过程，最终还是为了保证计划目标的实现。

最后，管理的首要任务就是调动员工的积极性、主动性和创造性，而计划则具有这一功能。因为它所确定的计划目标，给全体员工指明了奋斗目标， 合理而有效的计划会激发员工的积极性、主动性与创造性。

正是由于“计划是管理的首要工作”，所以必须高度重视计划的编制与执行。