六、干部是管理的决定因素的思想

毛泽东历来强调干部在管理教育中的重要地位和作用。早在抗日战争时期，他就指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”（《毛泽东选集》第二卷，第 526 页）我军各级各类干部是军队建设的主要骨干，是管理教育工作的直接领导者和具体组织者，对管理教育工作的成败负有重大责任，尤其是我军基层军官，与士兵群众同甘共苦，朝夕相处，在军队管理中居于主导地位，起着决定性作用，其决策是否正确，组织是否科学，管理是否得当，将直接关系着军队的管理效能。因此，基层军官维系着军队建设的基础，也关系到部队建设的全局。从这个意义上讲，抓住了基层干部就抓住了管理教育的“龙头”和关键，就能把整个部队管住带好。毛泽东指出：“教育首先是干部教育，只有提高了干部的军事政治程度，才能使战斗员的军事政治程度真正提高。”（《毛泽东军事文集》第一卷，第 404 页）并要求“干部要处处以身作则，作战士的表率”，“干部必须是执行纪律服从命令的模范”。这就说明，管理者必须受管于先，这已是军队管理教育工作一条不变的基本规律，古今中外，概莫能外。新的历史时期，我军从兵员到武器装备都发生了很大变化，这就更加要求我们在军队管理教育中，牢牢抓住干部这个“决定因素”，从提高干部的管理教育能力和全面素质入手，充分发挥干部的作用，以促进部队管理教育的新发展。