五、对城镇兵的管理

近年来，部队的城镇兵逐年增多，一方面它给基层管理教育工作带来了生机和活力，另一方面，也给基层管理教育工作带来了新的难题。认真研究城镇兵的特点及其管理方法，是摆在我们基层管理者面前的一个亟待解决的重要课题。

（一）城镇兵的特点

城镇兵由于其生活环境的不同，与农村兵相比，他们有以下一些特点。1、城镇兵成分复杂，入伍动机多种多样

城市改革的深化，城镇退伍义务兵安置政策的落实，入伍当兵已成为部分城镇青年就业的一条重要途径。城镇兵入伍前大多系滞留城镇的待业青年，他们带着不同的入伍动机进入军营，家长送子参军也有着不同的目的。所以，这些战士思想上受社会、家庭、学校各方面的影响较大，其觉悟程度、承受能力各不相同，心理素质各异。一部分人仅把入伍当作“镀金”，走一圈就能达到目的。因此，工作不踏实，训练不卖力，作风散漫，对荣誉、进步不在乎。

2、城镇兵民主意识较强，但对民主的理解有片面性

城镇兵文化程度相对较高，思想活跃，能说会道，遇事好论理。他们要求民主、平等的愿望比较强烈，服理不服人，敢于向领导提意见。对领导在管理中的缺点，能够直言不讳，提出批评，有时能提出很好的建议。但有的则把部队严格的纪律约束看成是缺少民主自由，把条令条例看成“条条框框”，对部队严格的组织纪律和紧张的生活制度感到不习惯，还有的随心所欲，想干什么就于什么，一不遂意就闹情绪。

3、城镇兵有抱负，能力强，但吃苦精神差，愿望不切实际

城镇兵见多识广，有理想，有抱负，希望未来能干一番轰轰烈烈的事业，但理论联系实际较差，往往想入非非，不切实际，好高骛远，言行不一，说得多，做得少。他们肯于学习，爱动脑筋，接受能力强，易于掌握军事技术和各种知识，工作富有创造性，但由于生长在城镇，缺乏艰苦锻炼，体力差，

意志脆弱，容易怕苦怕累。

4、城镇兵兴趣广泛，需求较高，易受资产阶级腐朽生活方式的影响

城镇兵向往丰富多彩的生活方式，他们爱读书，爱体育，爱娱乐，好学好动，好奇好美，富有创新精神。但是，他们在物质文化生活方面习惯了城市的标准，需求比较高，有的感到部队生活单调呆板，枯燥无味。同时，缺乏鉴别是非的能力，兴趣爱好中有不健康的因素，有的羡慕资产阶级生活方式，将幸福生活简单地看成是物质享受，吃喝玩乐、追求低级趣味的现象在一些城镇兵中比较突出。

5、城镇兵性格比较开朗，自尊心强，但过于自信

城镇兵的性格一般比较开朗，活泼、热情，好交际。但有的好出风头，爱表现自己；有的过分重感情，讲“哥们义气”；有的甚至聚众闹辜，打架斗殴。他们的自尊心较强，爱面子，好虚荣，爱表扬，经不起批评，一旦达不到目的，就会感到精神空虚，悲观大望，甚至滋生事端。还有的过于自信、骄傲，领导的话听不进对同志嫉妒心强。看不起农村兵，看不起文化水平较低的干部，不利于团结。

6、城镇兵早婚早恋增多，带来的问题比较多

城镇兵成熟早，恋爱早。有的士兵初中时就有女朋友。入伍后情书来往多，恋人来队多，中间告吹的多，带来的思想问题多；造成了这些士兵入伍后一个相当长的时间内思想波动，心理失衡，影响工作和学习。

（二）、城镇兵管理的一般方法

1、破除“传统”观念，大胆严格管理

有一种观念认为，城镇兵不听话，问题多，难管理，我们在全面分析的基础上，可以看到，城镇兵难管的原因，主要不在于城镇兵，而在于干部不善管，不会管，不愿管。以往士兵队伍的构成是农村兵占多数，城镇兵较少。一些干部对城镇兵的管理不太重视，往往习惯于以农村兵管理方法来管理城镇兵。有的干部因城镇兵难管就撒手不管，挨到退伍送走了事，这种观念的存在，使城镇兵管理上存在的问题得不到有效的解决。因此，要搞好城镇兵的管理，首先要破除对城镇兵的传统看法，进行认真的探索和研究。

2、强化思想教育，树立正确观念

对城镇兵的管理，同样需要抓好人民军队宗旨教育、入伍动机教育，以及形势政策教育等基础性教育，积极引导他们树立正确的人生观、消费观、恋爱观，增强革命事业心和责任感。教育形式应注意多样性、灵活性、新颖性、趣味性，以适合城镇兵文化程度高、知识面较广、理解能力较强的特点。注意开拓教育渠道，如请人作报告、参观访问等，增强教育效果。城镇兵文化知识结构较好，自学能力强，可以通过开展书评、影评、知识竞赛、演讲会、讨论会等，让他们自己教育自己，达到自我提高的目的。

3、尊重优点长处，克服不良倾向

城镇兵头脑灵敏，有能力，民主意识强，但不良倾向也较明显。为此，首先对他们的智慧、能力，以及民主意识要尊重。例如，要经常听取他们的意见，对连队的一些重大问题，请他们参政议政，对那些为连队建设出谋划策做出贡献的，要给予鼓励表扬；在训练、工作、学习等方面注意发挥他们的聪明才智，调动他们的积极性。同时，对他们的偏激情绪、纪律观念淡薄、过于自信等等问题，坚持实事求是，进行耐心诱导，帮助他们既讲民主，又讲纪律，既发挥自己的作用，又注意尊重领导和同志，以更高标准要求自己。

4、积极开展活动，努力丰富课余生活

要注意把握城镇兵的兴趣、爱好等特点，发挥共青团和军人委员会的作用，积极组织他们开展丰富多彩、健康有益的文体活动，如开展小型体育运动会、卡拉 OK 演唱会、读书会、演讲会，开展书法、绘画、棋类比赛等，并注意因势利导，使各项活动向健康、活泼、有利于部队建设的方向发展，从而把他们的兴趣引导到为集体争荣誉上来。这样，既发扬了他们的优势、长处，又活跃了连队的生活，既表彰了先进，又培养了他们的集体主义思想。

5、着眼性格特点，注意管理教育的方式方法

城镇兵性格一般比较开朗，自尊心较强，爱虚荣，重感情，讲义气。一般来说，城镇兵“吃软不吃硬”者多。在管理教育中，应注意多采取以情感人的方法，从关心爱护出发，增进感情，激励他们自觉克服缺点，严格要求自己；多正面引导，讲事实，讲道理，以理服人；多接触，多交流，心理障碍及时消除，有思想疙瘩及时解开，避免各种问题积压成堆，使之保持良好的思想情绪。