（一）安定秩序，结束混乱

世宗的政策方针一经制定，便立即着手巩固统治，安定秩序，以结束混乱局面。首先，他下诏揭露完颜亮的罪恶，实行大赦；招谕完颜亮时期诸官， 起用被完颜亮免职者，鼓励他们为新皇帝效力；归还民间征调的马匹，死者赔偿。同时，调动布置军事力量，派出招降使者，以讨伐和招抚两手全力对付移剌窝斡的起义军，终于在大定二年（1162 年）九月将起义镇压下去，安定了内部。调整了与南宋的关系，结束了与南宋的战争，确定了金与南宋对峙的政治格局。