隋律的改革

开皇元年②，又置十恶之条，多采後齐之制，痂颇有损益：一日谋反，二日谋大逆，三日谋叛，四日恶逆，五日不道，六日大不敬，七日不孝，八日不睦，九日不义，十日内乱。犯十恶及故杀人，狱成者，虽会赦，犹除名。

（隋书卷 25，弄法志）

（开皇）三年，（文帝）因览刑部奏，断狱数犹至万条，以为律尚严密， 故人多陷罪。又敕苏威③、牛弘④更定新律，除死罪八十一条，流罪一百五十四条，徒杖千馀条，定留唯五百条，凡十二卷。（同上）

炀帝即位，以高祖禁纲深刻，又敕修律令，除十恶之条。（同上）

（大业）三年新律成，凡五百条，为十八篇，诏施行之，谓之“大业律”。

（同上）

後帝乃外征四夷，内穷嗜欲，兵革岁动，赋敛滋繁。有司皆临时迫胁， 苟求济事，宪章遐弃①，贿赂公行。穷人无告，聚为盗贼。帝乃更立严刑，敕天下窃盗已上，罪无轻重，不待奏皆斩。百姓转相群聚，攻剽城邑，诛罚不禁。帝以盗贼不息，乃益肆淫刑。

（大业）九年，又认为盗者籍没家口，自是群盗大起，郡县又各专威福， 生杀任清矣。（同上）

周齐虽具十条之名，而无十恶之目。开皇创制，始备此科，酌於旧章， 数存为十⋯⋯。自武德以来，仍遵开皇，无所损益。（唐律疏义卷 1）

① 家无完堵，地罕包桑：家裹没有完整的房间，地里没有根深柢固的桑树。包桑同苞桑。

② 开皇元年，公元 581 年。

③ 苏威（534—621 年），字无畏，隋文帝时会任民部尚书等职。武功（今陕西与平）人。

④ 牛弘（545—610 年），字里仁，甘肃灵台县人，隋书卷 49 有传。

① 遐弃，调还弃。