州牧 官名。西汉成帝时,改刺史为州牧,后废置不常。到东汉灵帝时,为镇压农民起义,再设州牧,并提高其地位,居郡守之上,掌握一州的军政大权。如汉末刘表为荆州牧,袁绍为冀州牧,都等于割据政权。以后历代设都督、总管、节度使等,州牧之名即废。唐宋时惟京师或陪都之地方最高长官以亲王充任者尚称为牧。清代往往借用作知州的别称,实际上远非东汉州牧之比。