道员 明初布政、按察二司以辖区广大,由布政司的佐官左右参政、参议分理各道钱谷,称为分守道;按察司的佐官副使、佥事分理各道刑名,称为分巡道。此为道员称谓之始。清乾隆时裁参政、参议、副使、佥事等名称,专设分守、分巡道,多兼兵备衔,管辖府、州,成为省以下府、州以上的高级行政长官。清代又设督粮、盐法等道,清末更在各省设置巡警、劝业二道,各司其专职。北洋军阀时曾分一省为数道,设置道尹。