确定战略

目标：美国的世界事物中占主导地位。在经历过 1981 年

和 1982 年的经济衰退之后，美国政界和商业界人士都强调，

要集中精力提高美国工业劳动生产率。自 1983 年普遍采用自动化技术、推广新的管理方法及裁减人员等措施之后，工厂的劳动生产率以每年 3.1%的速度提高。华盛顿的领袖们强调“细水常流”的经济政策。这一理论的设想是，如果经济运行良好，大家都将得益。

政策：1990 年政府未采取限制支出的财政政策，预算赤字仍然维持在较高的 2200 亿美元水平上。十年来，入不敷出的财政状况使得政府外债又平增了 20 万亿美元。1990 年，政府每一美元的税收中有 14 美分用来偿还当年外债的利息。由独立的联邦储备委员会监管的财政政策，采取了控制货币供给的限制性措施，以保证低通货膨胀、高利率。由于美国以自由贸易国自诩，联邦政府未采取通常的贸易政策，而是根据情况个案处理。