国际刑事警察组织

国际刑警组织是一个什么组织，它是怎样建立起来的？说起来颇具传奇色彩。早在第一次世界大战前夕，世界著名赌城摩洛哥的蒙特卡洛发生了一起“后宫盗案”。在这之前的某天，赌城突然来了一位行迹诡秘的“仙女”。这位资色艳丽的美女把摩洛哥的统治者兼老板阿尔贝尔一世公爵迷住了。几天后，公爵邀她到自己的城堡作客，两人一见钟情，坠入情网。她经常出入于公爵的城堡，乘虚将公爵保险柜里的珠宝、首饰全部盗走。公爵大呼上当， 痛心不已，终日冥思苦想以图迅速破案。然而这个自称索菲娅的“仙女”无疑早逃出了小小的摩洛哥，即使动员全国警察也无济于事。深思中的公爵猛然想出一招，决定出资将世界各国警察局长请到摩洛哥共同商议破案之术。这就导致了举世瞩目的 1914 年 4 月“第一次国际刑警大会”的胜利召开。会上一致同意建立一个国际刑事犯罪档案办事处，并讨论了统一引渡程序的可能性议案。后因第一次世界大战的爆发而使这一刚刚诞生的国际刑童合作关系陷入了困境。1923 年，奥地利警察总局局长约加恩·绍贝尔重新倡议，召集了有 20 个国家警署参加的维也纳国际刑警大会，正式成立了国际刑事警察委员会，绍贝尔任委员会主席，总部设在维也纳。遗憾的是，该委员会属于非政府性的国际组织，而且规定其职责仅仅为了收集并交换情报，只管刑事犯罪问题；还规定不得参与因政治、种族、宗教等原因而引起的犯罪案件的调查。随后历经 15 年的波折，到 1938 年，德国吞并奥地利，国际刑警委员会主席也几经易人，先由纳粹分子施泰因霍兹接替，后由德国盖世太保德利赫替代。直到 1977 年，国际刑事警察委员会才正式修改章程，更名为国际刑

事警察组织，明确为政府间组织，但与联合国却无直接关系。从 1988 年起，

总部迁至法国里昂。我国于 1984 年 9 月正式被接纳为该组织的正式成员国。国际刑事警察组织的主要任务是：第一，站在国际反刑事犯罪斗争的前

列。该组织在国际重大刑事犯罪斗争中，向许多国家警方迅速准确地提供了许多有价值的重要情报。第二，积极参与国际反劫机犯罪活动。1972 年国际刑警代表大会通过决议，空中恐怖活动被认为是刑事犯罪活动，同时认定将炸药置于邮包寄给政治家、记者和社会活动家均为刑事犯罪活动，坚决予以打击。第三，反毒品成为国际刑警组织的又一重任。可怕的是，当今贩毒更为隐蔽，为此，国际刑警正与联合国缉毒委员会保持密切的协作关系，共同向各国政府介绍缉毒措施、组织培训警员，并首创了世界反毒基金会。目前， 在国际刑警总部办公室墙上便挂有一张巨大的地图，并标有全球毒品贩运的详细路线图。

那么，国际刑警在世界反刑事犯罪斗争中究竟有多大作用？可以说，国际刑警组织拥有世界上现代化的侦探装备，具有一流的档案资料库、高效率的检索手段。据说，资料库中已存有全球几百万罪犯的详细档案，甚至包括有罪犯的游艇、汽车名称、号码，受监人手枪号码与牌号等详细情况，每份资料均按 6 位数号码排列，每个数字都表示该罪犯的重要特征。即使罪犯施行了整容手术，上述号码均可还其庐山真面目。所以，国际刑警主要是提供

信息、收集和交流有关资料、研究对策、随时与各国警方沟通联系。另外， 处理需要国际合作的刑事案件时，该组织可能通过设在各成员国的无线电通讯网络直接通缉追捕罪犯、通报罪犯线索，在有引渡协议的国家还可引渡逃犯。

迄今，国际刑事警察组织已发展到 150 个成员国，每年在各国轮流举行

一次全体大会，总秘书长经选举产生，任期 5 年。值得一提的是，该组织还有一项铁的纪律，即总部所有官员们务必禁止接受任何国家和个人的指示。这无疑对正常执行使命提供了有力的保证。