中国强烈批评“三违反”的政改方案

彭定康提出的这个政改方案，对香港的政治构架和选举制度，作出了重大变革，与香港基本法严重背离，抛弃了香港民主化“循序渐进”的发展原则。因此，中国方面作出了强烈反应。

月 8
日，国务院港澳办和外交部发言人分别发表谈话，表示对港督提出的政制方案深感忧虑。他们指出，彭定康的政改方案是在没有同中方磋商的情况下单方面公布的，是蓄意挑起一场公开争论。他们重申，中方一向主张，香港现行政制不应大变，政治体制的发展必须与基本法衔接。他们警告，如果香港在过渡期任何政制发展不能同基本法衔接，其责任完全不在中方。届时，香港特别行政区及其有关机关将按基本法和全国人大的有关决定的规定加以设立。

然而，彭定康并不理会中方的强烈反应和警告，继续在香港大造声势，发动“民意”。港英政府开动所有宣传机器为政改方案呐喊，英国政府也大力为彭定康撑腰。在彭定康公布施政报告的当天，首相梅杰在唐宁街 10 号办

公室发表声明支持政改方案。梅杰说：“总督就未来 5 年的议事日程在香港广泛地征求了意见。我完全赞成他的计划，我肯定这是香港未来发展的最佳途径。”在香港，尽管彭定康鼓动起不少支持他的“民意”，但许多有识之士纷纷出来批评彭氏政改方案，认为这是“自搞一套”，不利于香港的繁荣稳定和平稳过渡。

10 月 20 日，彭定康抵达北京进行他任总督后对中国的首次访问。国务院港澳办主任鲁平没有到机场迎接他，只派了副手陈滋英到北京国际机场。彭定康在北京机场对记者承认，自他 7 月上任以来，中英两国间的敌意增加了，但他又明确表示，在关键问题上他将勇敢地面对北京政府。

10 月 21 日上午，鲁平在钓鱼台国宾馆开始同彭定康进行会谈。两人就

政改方案等问题展开激烈交锋，会谈长达 6 个多小时，但由于互不妥协而毫无结果。10 月 22 日上午，彭定康与姜恩柱副外长就香港的政治体制等问题举行了会谈。下午，钱其琛外长在钓鱼台国宾馆会见彭定康一行。钱外长见到彭后的第一句话就是，“你们向我们提出了严重挑战”。他并在记者面前拒绝与彭握手，以抗议后者提出的政改方案。在会谈中，钱外长指出，刚发表的施政报告中提出将对香港的政治体制进行重大改变，这明显违背了中英联合声明的有关规定和精神，违背了英方关于要使香港政制发展同基本法衔接的承诺，违背了中英双方已达成的有关谅解。这种做法损害了香港的繁荣与稳定，并为香港 1997 年平稳过渡和政权的顺利交接设置了障碍。钱其琛说，我们希望合作，不希望对抗，港英当局的做法实际上是对合作的挑战。他说，要解决问题，还是应该回到根据中英联合声明的规定进行认真磋商的轨道上来。①由于彭定康坚持错误立场，会谈仍然毫无结果。

10 月 23 日下午彭定康结束对北京的访问。鲁平在新闻发布会上指出： “我们认为目前双方分歧的实质不是什么加快不加快香港的民主步伐的问题，而是究竟要合作还是要对抗。我们不希望见到对抗，因为这对香港不利，但对方一定要对抗，我们也只能奉陪。”②他还警告说，如果英方不改变政制方案，中国政府将按联合声明和基本法的规定，组成 1997 年香港特别行政区第一届立法会。

回到香港的彭定康仍然一意孤行，与中国对抗。他一再声明政改方案没有违背联合声明和基本法，还要求中方提出“反建议”。