三、跨国公司的内部审计

跨国公司的内部审计工作是其经营管理工作中的重要一环。目前，在各国跨国公司的组织机构中，都专门设有独立开展工作的公司内部审计部门， 并配有高级管理人员负责指导该部门的工作。通常，为了使公司内部审计部门顺利开展工作，完成审计任务，规定该部门直接对公司董事会负责。出于经营管理需要，许多跨国公司规定向董事会报告审计结果的同时，也向公司经理报告。跨国公司内部审计的任务主要有以下几个方面：

第一，保护本公司财产安全。跨国公司是一个庞大的企业集团。各子、孙公司遍布世界各地，母公司各部门负责人、各子、孙公司负责人都拥有很大的经营管理权力，在世界不同地方的子、孙公司的财产管理情况往往不同。因此，通过公司内部审计部门定期或不定期进行的各种形式的审计工作，对有关人员的工作情况进行监督、检查，对各子、孙公司的财产管理情况进行检查、分析，并根据审计结果直接向公司董事会汇报。这无疑能够督促公司

各级管理人员克尽职守，遵守公司的各种规章制度。同时，对于公司在财产管理方面存在的问题也能够及时发现，及时采取对策。从而，确保公司财产的安全。

第二，检查各种数据的正确性和可靠性。这项任务有两层含义：一是跨国公司机构庞大，业务繁杂，会计核算工作量巨大。特别是在母公司与子、孙公司之间或子、孙公司之间各种涉及到货币折算的业务计划与核算问题， 各种财务报表的转换和合并问题，等等，比较复杂。在完成会计帐务处理或报表编制以后，完全有必要通过审计人员进行审查核对，以确保帐务处理和报表数据的正确性和可靠性。二是与跨国公司以国际避税为中心内容的国际税收会计相配合。在当今世界各国的跨国公司经营活动中，千方百计、无孔不入地进行避税活动已是一种公开的秘密。各公司为了达到避税目的，往往有两套帐——一套对外公开的明帐，一套对内由极少数公司高级管理者（包括董事会成员和高级经理）掌握的暗帐。显然，明帐是假帐，暗帐才是真帐。但是，明帐虽是假帐，给外人看来必须绝无假帐的痕迹。要做到这一点，首先靠会计人员高明的做帐技巧；其次靠审计人员的审查推敲。由于公司审计人员对由独立的会计师事务所进行的外部审计情况十分了解，知道如何对付外部审计人员，因此，事先对假帐进行审计，使之“以假成真”，达到数据“正确性、可靠性”的要求。从这一点可以说明，跨国公司内部审计部门虽然是一个直接向董事会负责的独立部门，但同时也是一个听命于董事会和公司最高管理者旨意，与其他部门密切配合，为公司暗中谋利的部门。这一点证明了内部审计的局限性和外部审计的必要性。

第三，促进公司提高经营效率和效益。不断提高公司的经营效率，最大限度地取得盈利是各个跨国公司的基本经营目标。公司内部审计部门在促成实现这一目标方面具有特殊作用。内部审计工作的性质决定了审计人员对公司的经营活动了如指掌。特别是对于母公司高级经理人员来说，所属国外子、孙公司情况往往通过各种报告、报表等方式获得，未必能够亲自到国外所有子、孙公司去详尽地了解情况。而公司内部审计部门在日常工作中对所审计的国外子、孙公司情况有全面、详尽的了解，往往能够利用掌握的资料，从整个公司的全局经营角度，对公司的经营提出改进措施或新的对策。从而及时发现和解决了母公司高级经理人员无暇顾及而国外子、孙公司经理人员又无法意识到的某些经营管理环节上的疏漏，进一步提高经营效率和效益。另外，审计人员还可以通过对公司拟出台的或已出台的某些专门政策进行审计，向公司有关部门提出审评报告，使公司的各项专门政策、尤其是一些重大决策能够切实可行，实现预定目标。总之，公司内部审计部门在促进经营效率和提高效益方面能够发挥多方面的作用，它既能对公司的日常经营活动出谋划策，又能对公司的重大经营决策进行审评论证和分析，同时还能力完善公司经营管理方面的各项规章制度提出各种意见和建议。第四，协调配合会计师事务所审计人员对公司进行的外部审计。外部审计是由独立的会计师事务所审计人员对被审计公司进行的客观、公正、权威的审计。一般情况下， 跨国公司的财务报表只有经过外部审计，才能正式向社会公布。由此可见外部审计的重要性。正因为如此，公司内部审计部门必须全力配合外部审计人员的工作，向外部审计人员提供所需各种帐册、报表等数据资料，对外部审计人员在审计中提出的问题予以解答，特别是对做了手脚的帐表要千方百计地瞒过外部审计人员、不被其发现。总之，公司内部审计部门对外部审计人

员工作的协调配合，就是旨在使本公司能够顺利地通过外部审计，得到外部审计主管人员签字盖章，对本公司财务报告予以确认的满意结果。

从跨国公司的内部审计的上述四项主要任务可以说明，这种与跨国公司全球经营活动相适应的审计活动的必要性和重要性，也是跨国公司内部审计成为国际审计的一个重要组成部分的原因。跨国公司内部审计的环境不同于国内公司、企业内部审计的环境。由于跨国公司的子、孙公司遍布世界各地， 存在着语言、币制和货币折算、各国或地区处理公司、企业业务的某些不同习惯以及跨国公司审计所需的较多费用等问题，因此，如何根据跨国公司内部审计需要，培养和配备审计人员是一个令人费心的大问题。通常，根据不同情况，可以由三种人充当内部审计人员：第一种是由母公司培养的、掌握多种语言、熟悉外国币制和货币折算，了解子、孙公司所在地业务处理习惯的审计人员。这种审计人员能够全面胜任内部审计工作。但是培养或聘用这样一名审计人员的花费较高。并且，经常派往国外的旅途支出等审计费用花费较多。另外，审计人员本人是否愿意长年累月地离家在外奔波，也是一个问题。第二种是由母公司从国外子、孙公司所在地选拔人员，送到母公司集中培训以后，派回所在地公司担任内部审计。第三种是从外国移民中培养或聘用审计人员，然后派往设在原籍所在地的子、孙公司担任内部审计员。这后两种人虽能够避免出现第一种人员存在的问题和困难，但其活动的范围则有限。可以说，在跨国公司内部审计人员的培养、聘用、安排方面，来自不同地方的人各有不同的利弊。在杰佛里.S.阿潘和李.H.瑞德堡所著的《国际会计与跨国公司》一书中，摘引了李.D.汤门（Lee D.Tooman）所著《国外业务内部审计》一书中有关跨国公司选择

内部审计人员的决策表，比较典型地说明了这个问题。现转引如下

该表显示了如何根据公司审计业务的需要，本着节约费用的原则，有选择地培养、安排好公司内部审计人员。这既反映了跨国公司内部审计的特点，也从一个侧面反映了跨国公司内部的人事管理。

目前，世界各国的跨国公司在内部审计方面，一般都制订了行之有效的内部审计制度，配备了精明能干的审计人员。审计人员在整个公司经营活动中发挥重要作用。