（二）自由贸易与“自由主义”统治

与工业上的垄断地位相适应，英国资产阶级在 19 世纪中叶实行自由贸易政策。过去，长久以来英国实行的是重商主义政策，17 世纪五六十年代开始实行的“航海条例”、“列举商品法”及“主要商品法”和 1815 年开始颁行的“谷物法”都体现了重商主义政策。这个政策是完全着眼于英国大商人船主及大地主的利益的，局部地也是为了保护英国的工业（如“列举商品法”及“主要商品法”）。但是，到 19 世纪二三十年代以后，伴随着工业革命的进展，工业资产阶级的社会经济力量愈益强大，于是上述重商主义政策就越来越不适应新兴工业资产阶级的要求了。先以“航海条例”来说，根据这个条例，垄断航运业的英国大商人船主可以任意抬高进口原料的价格， 这当然不利于工业资产阶级。“列举商品法”及“主要商品法”的主要目的是使北美殖民地成为英国工业的原料供应地及商品倾销市场，这对 17、18 世纪的英国幼稚工业来说，起了保护作用。但是到 19 世纪上半期，强大的英国工业已经不需要国家来保护了，相反地，这个政策只能阻碍商品的自由流通，因而不利于英国的工业发展。“谷物法”对于英国工业资产阶级颇为不利，因为：第一，它造成小麦价格上涨，从而提高了工业成本，这不利于和外国商品竞争；第二，它限制了外国小麦进口，从而减少了外国购买英国商品的能力。因此，1832 年国会改革后上台的工业资产阶级代表便开始了争取废除上述一系列重商主义法律的斗争。到 1846 年终于迫使国会废除了“谷物法”。“航海条例”也在 1849 年被取消了。此外，在 1846～1849 年间， 国会又取消两百种左右的商品入口税。这些措施意味着自由贸易的实现。

英国资产阶级不但在本国实行自由贸易政策，而且也要求外国实行这个政策，以便于英国商品畅通无阻。为了强迫外国实行自由贸易政策，英国资产阶级不惜发动侵略战争。1840 年发动鸦片战争，1854 年参加克里木战争， 1856 年发动第二次鸦片战争，都是抱着这个目的的。英国推行自由贸易加速

① 列宁：《帝国主义和社会主义运动中的分裂》，《列宁选集》，第 3 版，第 2 卷，第 710 页。

了殖民地、半殖民地国家和地区的手工业者及农民的破产，摧残了它们的民族工业。

执行自由贸易政策的主要是代表工业资产阶级利益的自由党。在 19 世

纪中叶的 20 年中，当政的主要是自由党①，这反映了当时工业资产阶级势力的强大。但是当政的英国工业资产阶级仍容忍大地主势力及旧制度残余的存在，如君主制、上院、贵族的闲职厚禄及国教教会等等仍保存下来。因为要想把这些旧社会的残余彻底根除，他们就得求助于工人阶级，而他们是不愿求助于工人阶级的，他们宁愿和贵族地主妥协，利用贵族的丰富的统治经验，来巩固资产阶级的统治。而且资产阶级与大地主的利益在许多地方是一致的，贵族代表人物帕麦斯顿和格拉斯顿都竭力维护工业资本的利益。贵族从工商业繁荣中获得利益。拥有 50 万英亩肥沃土地的波克留公爵，以及拥有一百多万英亩苏格兰地产的圣德林公爵，都广泛地参加工商业企业活动。自由党在经济上实行自由贸易政策的同时，在政治上也实行自由主义政

策。这表现在许多方面：第一，国会权力很大，不存在庞大的官僚军事警察机构。第二，实行一系列民主自由，如言论、出版、集会及结社的自由，工人团体及民主团体可以合法地存在。在整个 19 世纪，英国始终是外国革命流亡者的避难所。英国资产阶级之所以采取这种自由主义的统治，主要是因为它感到工联主义统治着英国的工人运动，不存在工人阶级威胁现存制度和资产阶级统治的问题，不需要采用赤裸裸的暴力统治。而且必须指出：资产阶级的“民主”、“自由”只限于英国本土，在英属殖民地则完全抛弃了这种自由主义外衣，而实行明目张胆的、血腥的暴力统治。