三、旅游定价政策

旅游定价政策是指旅游价格的管理政策，我国要建立社会主义市场经济体制，企业是市场经济的主体，旅游价格制定的主体是旅游企业。市场经济客观上存在着市场失效或市场失灵，由于利益驱动致使旅游价格决策一定程度上不利于旅游经济的发展。因此，在分析旅游价格及策略时，必须明确旅游定价政策。

旅游定价政策的基本内容是：由旅游企业自身根据成本和供求关系确定旅游价格；由旅游行业组织在竞争的基础上确定协议旅游价格，旅游企业承担执行协议价格的义务并保留适度的价格浮动权；由旅游管理部门提供旅游价格信息服务和引导。

（一）旅游企业拥有充分的价格制定权和经营管理权

市场经济是竞争经济，旅游业是市场导向型产业，遵循市场的经济规律， 必须使旅游企业成为独立的旅游产品的生产者和经营者，旅游价格的制定权是旅游企业独立的一个表现和一个结果。

（二）加强旅游价格的行业自治

经营旅游业，利润较高，风险也大，因此需要大量的市场信息。单个的旅游企业既难以抵御市场的大风大浪，也难以获得大量的有效信息，客观上要求联合。同时，政府不能直接干预企业经营，又需要组织引导企业，发布信息，执行规则，也需要中间组织传递。因此，旅游行业组织是旅游企业之间横向的联结点，又是政府与旅游企业纵向的联结点。承担着政府和企业都无法替代的功能。行业组织的责任是规范旅游企业的行为，对有损国家利益和行业利益的行为进行查处，搜集和发布市场信息，制定旅游参考价格。

（三）政府对旅游企业的价格提供服务

主要方式是通过价格政策的发布与实施来引导、规范和调控旅游价格的变化，在保证旅游者的消费利益同时，也确保旅游企业应有的经济效益。