二、旅游宏观经济效益分析和评价

(一)旅游宏观经济效益评价指标

旅游宏观经济效益涉及面很广,内容丰富,通常要求从多方面、用多种指标进行分析和评价。目前,考核旅游宏观经济效益的指标主要有以下几个:

  1. 旅游创汇收入和旅游总收入。旅游创汇收入反映了旅游业通过开展旅游经济活动,直接从海外游客的支出中所得到的外汇收入。由于外汇收入在

一国的国际收支平衡中有着重要的意义,而旅游业又是除了出口产品以外最主要的创汇途径,因此旅游创汇收入指标在旅游宏观经济效益的考核评价中就占有十分重要的位置。对旅游创汇收入的计算,通常是以年度内旅游产业内部各部门(如旅行社、饭店业等)的创汇总计来表示,货币单位统一使用国际通行的结算币种——美元。

旅游总收入,是指通过开展旅游经济活动从国内外旅游者的支出中所得到的全部收入,其反映了旅游产业发展的总规模收益,也是考核评价旅游宏观经济效益的重要指标。

  1. 旅游就业人数。旅游就业人数指标反映了旅游产业发展过程中,为社会提供的劳动就业人数的总量。旅游业是一个以服务为主的综合性产业,具有对劳动力的高容纳性特点,可以从不同的工种、不同的部门为社会提供大量的就业机会。据世界旅游组织统计,全世界每年新增的劳动就业人数中, 每 15 个人中就有 1 人是从事旅游业工作。而对于许多经济发达国家来说,社会经济越发展,旅游业就业人数就越多。因此,旅游业就业人数的多少,也反映了旅游业自身发展的规模及其对社会经济发展的推动作用。

  2. 旅游投资效果系数。该指标是指旅游投资所获得的盈利总额同投资总额的比值,是反映旅游投资效益的重要指标,计算公式如下。

E = Ts - Tc (静态指标)

TI

或 E = F (动态指标)

TI

其中:EI——投资效果系数; TI——旅游投资总额; F——年平均现金净流量。

投资效果系数的动态指标是考虑了资金的时间价值以后,通过贴现计算每年的平均现金净流量,因此该指标通常略低于静态指标,但更符合旅游经济活动的实际。根据旅游投资效果系数,就可评价旅游投资的效益好坏,通常旅游投资效果系数越大,则表明旅游投资效益越好。

  1. 旅游投资回收期。旅游投资回收期是指一项旅游投资回收的年限,是投资效果系数的倒数,也是反映旅游投资效益的重要指标之一,其计算公式如下。

T = TI

(静在指标)

Ts - Tc

或 T = TI (动态指标)

b F

其中:Tb——投资回收期。

通常,旅游投资回收期数值愈小,说明旅游投资的回收时间短,投资效益好;反之,旅游投资回收期数值大,则投资的回收时间长,投资效益就差。

  1. 旅游带动系数。旅游带动系数是指旅游直接收入的增加对国民经济各部门收入增加的促进作用。根据国际上有关研究表明:每 1 美元的直接旅游

收入可带动相关产业增加 2.5 美元的间接收入;旅游业每增加 1 名直接就业

人员,可带动相关产业增加 2.5 个人就业。据中国有关部门研究测算,在中

国,旅游业每收入 1 美元,第三产业产值相应增加 10.7 元;旅游外汇收入每

增加 1 美元,利用外资金额相应增加 5.9 美元。

(二)旅游宏观经济效益的评价

对旅游宏观经济效益的评价,主要是评价旅游产业的发展对整个国民经济发展的贡献。它可从以下三方面进行综合评价:

  1. 对旅游产业自身经济效果的评价。对旅游产业自身经济效果的评价, 是旅游宏观经济效益评价的主要内容,即通过分析旅游业满足社会需要的程度及发展旅游业所消耗的社会总劳动量间的比较关系,来评价旅游业的宏观经济效益。旅游业满足社会需要的程度,主要指通过对旅游业及相关产业的投资,最大程度地满足旅游市场的需求,通常用接待旅游者数量、旅游收入、接待设施规模等指标来体现。发展旅游业所消耗的社会总劳动量,主要指用于提供食、住、行、游、购、娱等多种旅游产品要素。而在基础设施、接待设施、游乐设施及旅游服务等方面所花费的全部物化劳动和活劳动消耗,通常用旅游投资及经营成本来反映。因此,分析旅游产业投资经济效果,就可以对投入和产出进行比较,具体就是用单位接待能力投资额、劳动生产率、资金利税率、投资效果系数及投资回收期等主要指标来反映。

  2. 对旅游产业社会经济效果的评价。旅游业是一个综合性的经济产业, 它对社会经济的促进作用主要表现在对社会的促进及相关产业的带动方面。对社会经济的促进可以通过旅游创汇指标、提高就业机会以及人们收入水平增加等指标来反映。对国民经济相关产业的带动则可通过计算旅游产业同其它相关产业的关联性、带动系数等指标,来反映旅游业的重要作用。通过上述两方面的比较和评价,可以评价旅游业关联带动功能的强弱。对于旅游资源丰富,具备发展旅游业的条件及关联带动功能较强的地区,可通过大力发展旅游业,带动相关产业的发展,从而促进整个国民经济的发展。

  3. 对旅游产业的社会非经济效果的评价。旅游业对社会经济的影响效果不仅体现在经济效果方面,还体现在非经济效果方面,即无形的收益。但由于对社会文化影响、环境保护、生态平衡、污染治理等方面的测量,无法以准确的量化数据来反映,因此只能根据某些主观判断来评价。为了在评价中增强科学性,减少主观偏差,可采用专家意见法的评价程序进行评价,使评价结果尽可能接近实际状况。