第一节 旅游经济管理与体制一、旅游经济管理的任务

（一）旅游经济管理的概念

任何经济活动的顺利运行，都离不开科学的管理，旅游经济活动的进行也不例外。旅游经济是整个国民经济的有机组成部分，因此，有关旅游经济活动的管理也是经济管理的内容之一，经济管理中的基本原理和方法对旅游经济管理也具有普遍的指导作用，只不过旅游经济管理是针对旅游行为中的经济活动所进行的管理。具体来说，旅游经济管理是指旅游行业的管理者， 为保证旅游经济活动的高效运行，运用科学的方法对旅游经济活动及其有关的各要素所进行的计划、指挥、组织、协调、监督等一系列活动的总称。

根据现代经济管理的规律性，旅游经济管理可分为宏观管理和微观管理两部分。宏观旅游经济管理一般是以国家或地区旅游活动全局作为其管理的内容，如旅游业方面的价格、税收、信贷等政策、法规的制定，以及旅游经济发展战略与规划的制定等。微观旅游经济管理是指对旅游企业经营活动进行的管理，如旅行社管理、旅游饭店管理、旅游度假区管理等。

（二）旅游经济管理的任务

旅游经济管理的根本任务是遵循客观经济规律的要求，解决旅游经济活动中出现的与旅游业发展不相适应的各种矛盾和问题，保证旅游经济健康持续地发展，它涉及到生产力、生产关系和上层建筑等方面，具体任务有以下几方面：

  1. 制定旅游业发展战略，确定旅游业发展目标，提出实现目标应采取的具体决策，以及组织实施的有关方针和政策。

  2. 在加强宏观调控，发挥市场机制的基础上，正确处理好旅游业内部人与人之间、部门与部门之间，以及国家、企业与个人之间的关系。

  3. 不断改革旅游经济体制，以适应不同阶段旅游业发展的需求；加强旅游行业管理和旅游企业现代化管理，不断提高旅游经济效益。

旅游经济管理不仅是旅游经济活动顺利进行的根本保障，而且对旅游经济活动的有效进行具有十分重要的作用。因为旅游经济管理任务的完成，必须通过对旅游经济活动进行科学的决策和计划，严密的组织和及时的协调与监督，才能保障旅游经济活动高效有序地运转，促进旅游经济效益的不断提高。