二、国外旅游发展模式比较

由于各个国家的政策、经济上的差别，导致旅游业发展的情况差异较大。但从总的情况讲，这些国家的旅游业发展与其经济基础、经济发达程度有十分重要的联系。根据这些国家旅游业发展的情况，大致可以分为以下几种模式：即以美国为代表的经济发达国家模式，以西班牙为代表的旅游发达国家模式，以印度为代表的不发达国家模式，以斐济为代表的岛国模式。

（一）美国模式

美国模式是经济发达国家旅游发展的模式。属这一模式的国家其基本的特征是：人均国内生产总值高，一般在 5000 美元以上；服务业在国内生产总值中所占比例高，大约在 50％以上；旅游收入相当于商品出口总收入的比重在 10％左右；国际旅游收入小于旅游支出，旅游国际收支平衡呈逆差。属于美国模式的国家包括美国、英国、法国、德国、加拿大、比利时、荷兰、挪威、日本等国。美国模式的主要特点有以下几点：

旅游事业开展比较早，国内与国际旅游都比较发达。在这些国家中，旅游业是随着本国经济发展而发展起来的，一般都经历了由国内旅游到邻国旅游、国际旅游的常规发展过程，它们的国内旅游与国际旅游都发展到成熟阶段，国内旅游是整个旅游业的基础。
发展旅游业是以扩大就业、稳定经济为主要目标。虽然旅游业在这些国家中是重要的经济活动，但追求外汇收入、平衡国际收支并非是它们发展旅游的主要目标，而是把发展旅游业作为促进经济稳定、改善国家形象、扩大就业机会、促进友谊与了解的手段。
旅游管理体制以半官方旅游机构为主，而管理职能主要是推销与协调。由于旅游开展的历史比较长，旅游业比较成熟，各方面法规比较健全，

因此相比之下旅游行政管理比较松散，不直接从事或干预旅游企业的经营。 4．旅游经营体制以公司为主导，小企业为基础，行业组织发挥着重要作

用。在这些国家中，由于多年的竞争，在旅游业中形成一些大的旅游公司、跨国公司，在旅游业经营中起主导作用，由于旅游业的发展比较均衡，旅游业又是由为数众多的小企业组成，有着灵活的经营方式。

（二）西班牙模式

西班牙模式是旅游发达国家的模式。这些国家的地理位置比较优越，与主要旅游客源国相毗邻；旅游资源丰富而独特，或是度假胜地，或历史遗迹与风土人情旅游地；国民经济比较发达，人均国民生产总值一般在 1000 美元以上；服务业占其国内生产总值的比重也在 50％以上。除西班牙外，属于这一模式的国家和地区有奥地利、瑞士、葡萄牙、希腊、意大利、摩洛哥、突尼斯、泰国、土耳其、墨西哥、新加坡、以色列等。西班牙模式的特点主要是以下方面：

把旅游业作为国民经济的支柱产业。这些国家，依托其地理位置与旅游资源的优势，旅游业已成为国民经济的支柱产业，一般国际旅游收入占其商品出口收入的 10％以上，旅游业的收入相当于国内生产总值的 5％～10

％。

旅游发展速度快。在这些国家中，虽然有的国家早就是驰名世界的旅游目的地国，但大多数国家都是 60 年代以后才发展起来，70 年代以来旅游业持续高速发展，无论在国际旅游者接待人次数上还是国际旅游收入上，其发展速度都高于世界旅游平均增长速度，也高于美国模式国家的平均速度。 3．以大众市场为目标。由于这些国家旅游资源集中，特点突出，而且又

多靠近主要客源国，有便利的交通条件，因此，这些国家的旅游业务多以邻国的大众旅游市场为主要目标，特别是邻国与本区域内的驾车旅游、周末旅游或短期度假旅游等。

（三）印度模式

印度模式是不发达国家发展旅游的模式。在为数众多的不发达国家中，也有一些国家正致力于发展旅游业，以期通过开展国际旅游业赚取外汇，活跃经济，改变经济落后的状况。这些国家的国民经济相对落后，人均国内生产总值在 500 美元以下，农业仍是国民经济的主体，工业与服务业均处于较低水平。除印度外，属于印度模式的国家包括巴基斯坦、斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉、肯尼亚、坦桑尼亚、卢旺达与不丹等国家。从旅游业发展的情况来看，其具有下列特点：

有特殊的旅游资源，但旅游业的发展受其经济落后的制约。这些不发达的国家中致力于旅游业发展的国家多是拥有一些独特的旅游资源，有发展旅游业的潜力，但由于国家落后，资金短缺，旅游基础设施与旅游设施薄弱，人才缺乏等制约，旅游资源的潜力难以充分发挥出来。
旅游管理体制不完善。这些国家虽设立了不同的管理机构，有的成立了独立或混合的部门或其他形式的旅游组织，但由于对旅游业的认识不一致，旅游业的发展不稳定，因而往往得不到各有关部门应有的重视与支持。 3．国有企业发挥着主要作用。这些国家为了发展旅游业，国家专门成立

旅游开发公司，从事资源开发和旅游服务设施的投资、建设与经营，由于旅游业规模小、范围窄，又涉及外汇收入与外国人的活动，这些国有公司在一定程度上占据着垄断的地位。

（四）斐济模式

斐济模式代表着岛国发展旅游的模式。这里的岛国不包括上面曾提及的诸如澳大利亚、日本、英国、新西兰等经济发达、面积比较大的岛国。而是指那些面积比较小、人口比较少、在历史上曾是西方某个国家殖民地的岛国。这些岛国经济状况差异也很大，但一般为中等或偏上，有的国家人均国内生产总值达 4000 多美元。属于岛国模式的国家除斐济外还有塞舌尔、马耳他、巴哈马、百慕大、牙买加、特里尼达、多巴哥、塞浦路斯、马达加斯加、马尔代夫、多米尼加与海地等国家。斐济模式的主要特点有以下方面：

有着发展旅游业的优越条件。岛国大多风光秀丽，气候宜人，是比较典型的阳光、沙滩和海水型的目的地。由于它以靠近旅游客源国或地处交通要冲，又与西方发达国家政治、经济、文化与种族等方面存在着长期、紧密的联系，有着比较充裕的客源市场。
旅游业逐渐成为国民经济的支柱。虽然有些岛国早在殖民主义占领时期就已是旅游胜地，但大部分国家的旅游业是在本世纪 70 年代大规模发展起来的。现在旅游业在这些岛国中已经成为外汇收入的主要来源，国民经济的最重要的产业部门，旅游收入在这些岛国中，一般都是国家外汇收入 20％以上，旅游业是国家经济的支柱和最大的产业。
旅游行政管理机构地位高。由于旅游业对国家经济有至关重要的作用，这些国家中的旅游行政管理机构在政府的地位一般都比较高，权限比较大，而且多由国家首脑和政府要员直接管辖。
在旅游业的经营中外国公司发挥着重要的作用。由于这些岛国地域狭小，人才缺乏，他们在发展旅游业中，利用大批外资，引进了外国的管理，有的国家，其旅游业主要靠外国企业来经营。特别是旅馆业，外国的旅馆联号、旅馆管理公司或外籍人员起支配作用。