三、影响旅游产业结构的因素

要实现旅游产业结构的合理化，首先必须分析影响旅游产业结构及其变化的因素。影响旅游产业结构的因素是很复杂的，通常可从以下几方面进行分析：

（一）需求因素

需求是决定产业结构并影响其变化的主要因素。不能满足需求的生产， 不适应消费结构的产业结构都不能使社会生产形成良性循环。旅游业是以满足人们的需求为主要目标的，因而国内外旅游需求的变化，旅游需求的发展方向和水平，不仅决定着旅游经济的发展方向和水平，也决定和影响着旅游产业结构的变化及发展。

需求因素对旅游产业结构的决定和影响主要反映在消费需求和投资需求两大方面。从消费需求方面看，旅游者的消费需求直接影响旅游产业结构的变化。因为，旅游者对某种旅游产品的需求增加，必然相应引起该产品供给

的增长，从而影响到旅游产业部门内部结构的变化，促使旅游生产经营者尽力形成适应旅游消费需求的产业结构。从投资需求方面看，投资结构的变化是直接影响旅游产业结构变化的重要因素。投资结构作为一种流量结构，在旅游消费需求的拉动下，对旅游产业的资本存量结构产生影响，从而影响到旅游产业结构的变化和发展。

（二）资源因素

旅游资源对旅游产业结构的影响是至关重要的。传统的观点，旅游资源主要是自然旅游资源和人文旅游资源。而现代的观点，旅游资源还应包括人才、信息、智力、资金等。通常，一个国家生产力越不发达，则本国的自然资源对产业结构的决定及影响作用就越大。因此，许多发展中国家的旅游产业结构，在很大程度上取决于该国的旅游资源状况，尤其是自然旅游资源和人文旅游资源的状况和结构。而许多发达国家，则不仅能有效地利用本国资源，而且能采取种种方法去利用其它国家的旅游资源，提高本国旅游产品的吸引力。

分析资源因素对旅游产业结构的决定和影响作用，首先应分析一国所拥有的自然旅游资源和人文旅游资源的状况，分析这些旅游资源的规模、品位及特点，以开发具有特色的旅游产品。其次，要分析资金和劳动力的状况， 不仅分析资金和劳动力拥有的数量对旅游产业结构的影响，还要分析劳动力质量对旅游产业结构的影响，提高对资金、劳动力资源要素的投入。再次， 要分析智力和信息资源的状况。旅游是一种满足人们身心需求的高层次活动，因而智力资源的开发不仅能更广泛地利用自然与人文旅游资源，还能创造出新的资源，组合成颇具吸引力的旅游产品。智力资源的开发越好，则旅游产品的形象就越好，吸引力就更大。而要有效地开发智力资源，就离不开充分的信息资源。特别是在瞬息万变的国际旅游市场中，及时、准确地掌握市场信息及相关信息，不仅对形成合理的旅游产业结构具有重要的影响作用，而且对旅游经济的良性循环发展也是非常重要的。

（三）科技因素

科技进步是旅游产业结构演进的主要推动力，其表现在两方面。一方面， 科技进步直接决定和影响着旅游产业结构的变动及发展，例如技术进步改变了对旅游资源开发和利用的具体方式和效果；促进了交通工具和通讯手段的现代化，为旅游活动的有效进行提供先进的工具和手段；加快了旅游设施的建设和改善了旅游服务的质量，丰富了旅游活动的内容；提高了旅游产出的经济效益，从而直接对旅游产业结构发生影响作用。另一方面，技术进步也刺激着需求结构的变化，从而对旅游消费需求和投资需求结构产生影响，增强了对旅游产业结构的拉动力，促使旅游经济在科学技术进步的基础上实现质的飞跃，充分有效地利用现代科学技术。此外，科学技术的进步还表现在对旅游业的经营、管理和组织等方面的“软”技术的积极作用。特别是在我国建立社会主义市场经济的过程中，在各种旅游“硬”技术逐渐完善的条件下，经营、管理和组织等“软”技术将在旅游产业结构的合理化中发挥着十分重要的作用。

（四）政策和体制因素

政策和体制不仅影响着旅游产业结构的变化，而且直接为旅游产业结构的合理化创造条件。从政策角度讲，国家对旅游产业的重视和相应的政策、法规，不仅对旅游经济的发展具有促进和制约作用，同时也对旅游产业结构

的变动及发展具有影响和调控作用。特别是目前国家按照经济发展与产业结构演进规律所制定的加快发展第三产业的改革和大力发展旅游业的政策，都将促进旅游产业结构的合理化。从体制角度看，我国旅游经济体制是最早适应市场经济要求，与国际旅游市场接轨的，许多经营方式和管理模式已大量借鉴了国际惯例和适应现代市场经济的要求。但也要看到传统经济体制的弊病及其影响也对旅游经济发展和旅游产业结构的变化产生着影响。因此，加快旅游经济体制的改革，实现旅游产业结构的合理化，对旅游经济持续稳定地发展都具有十分重要的作用。