三、旅游经济结构的内容
旅游经济活动涉及众多的要素,而各种要素之间、要素内部都有相应的结构。因此,从旅游经济活动的要素分析出发,旅游经济结构一般可分为旅游市场结构、旅游消费结构、旅游产品结构、旅游产业结构、旅游价格结构、旅游投资结构、旅游体制结构等。
(一)旅游市场结构
旅游市场结构反映的是旅游产品在供应和需求之间的规模、比例及相互
协调性,以及各种旅游客源市场之间所形成的比例关系。旅游需求指旅游者对旅游产品具有支付能力的需求总和。由于旅游者收入、闲暇时间、爱好、职业、年龄、修养等方面的差别,使旅游者的需求也各不相同,从而要求旅游供给者提供多种类型的旅游产品以满足旅游者多样化的需求。旅游供给是旅游经营者在一定时期内向旅游者提供的各种旅游产品的总和,包括各种旅游景观、旅游设施、旅游服务等。旅游需求与供给都有一定的时空变化,因而旅游供给和需求一旦在数量、规模和比例上相互适应,就实现了旅游市场结构的协调,从而促进旅游经济的发展。但由于旅游需求变动性较大、旅游资源分布的不均衡性,以及旅游活动的季节性等因素影响,使旅游供给和需求在数量、规模、层次及比例上往往难以相互适应。因此为了提高旅游经济效益,避免旅游资源浪费或供给不足,就必须根据实际情况对旅游市场结构中出现的不协调现象进行适当的调整,以满足旅游经济发展对旅游市场结构的要求。
对旅游市场结构调整,首先应研究旅游需求结构、旅游供给结构和旅游供求相适应的结构状态。从旅游需求结构看,要着重研究国际旅游市场和国内旅游市场的构成及分布状况;着重研究不同性别、年龄、阶层和职业的旅游者构成及需求状况;着重研究不同季节、不同旅游方式(如团队、散客) 的需求结构状况等。从旅游供给结构看,要着重研究旅游资源的类别和性质, 以便开发出具有特色的旅游景观;要研究各种旅游设施的规模、水平和比例, 以便形成有效的综合接待能力;要研究各种旅游服务的质量及内容,不断提高服务水平,更好地满足旅游者的需求。从旅游供给与需求相适应的情况看, 要研究在完全竞争、完全垄断及垄断竞争等不同市场结构下,市场供求变化及竞争的特点。通过以上研究,针对旅游市场供需变化,从而为形成供求适应的市场结构,探寻宏观管理的政策及微观经营的的对策和策略提供依据。
(二)旅游消费结构
旅游市场结构中的旅游需求也具有一定的内在结构,这就是旅游消费结构。旅游消费结构是指旅游者在旅游过程中所消费的各种类型旅游产品及相关消费资料的比例关系,以及旅游者的不同消费层次及水平的比例关系。不同旅游产品及其要素的消费类型主要包括食、住、行、游、购、娱等方面的消费;而不同消费层次及水平的消费类型则主要包括高档消费、中档消费、低档消费或舒适型消费、经济型消费等。因此,研究消费结构对进行旅游产品结构的调整,以便有的放矢地开发适销对路的旅游产品具有十分重要的意义。
研究旅游消费结构,一是要对旅游消费构成进行分类,以掌握各种消费资料的构成状况及消费水平;二是要研究影响旅游消费结构的各种因素及影响程度;三是在以上研究分析的基础上,探寻实现旅游消费合理化的途径和措施。
(三)旅游产品结构
旅游产品是指为旅游者开展旅游活动提供的各种产品和服务的总和,它是由各种要素所组成的综合性产品,包括各种旅游景观、旅游交通、娱乐、餐饮、住宿及旅游购物等。此外,综合性的旅游线路产品也有不同的规模、不同的日程等,这些不同旅游产品及要素之间的各种组合关系就构成了旅游产品结构。
由于旅游产品具有不同于一般商品的特点,因而研究旅游产品结构也应
从不同的方面来掌握。一是从要素结构入手,研究旅游景观、旅游设施、旅游服务及旅游购物品各自的规模、数量、水平及结构状况,从而把握住各种要素的特点及供给能力,为开发旅游产品奠定基础。二是从旅游产品结构入手,研究各旅游要素的组合状况,即以旅游景观为基础,研究各种自然风景和人文风情资源的有机组合,各种旅游设施和旅游服务的配备比例,从而组合成综合的旅游产品,形成一定区域内旅游活动的行为层次结构。三是从旅游产品组合结构入手,研究各种旅游线路的设计与旅游产品的有机组合。通过旅游线路,把各个区域旅游产品及一些专项旅游(如会议、探险、考察、体育等)有机结合起来,向旅游者提供具有吸引力的综合性旅游产品。
(四)旅游产业结构
旅游产业结构,是指以食、住、行、游、购、娱为核心的旅游业内部各大行业间的经济技术联系与比例关系,也就是旅游业的部门结构。由于旅游经济具有综合性的特点,从而决定了旅游产业结构具有多元化的性质。一般讲,旅游业主要包括旅游交通、旅游饭店和旅行社,它们被誉为旅游业的三大支柱。但是,从旅游业的六大要素看,旅游产业还应包括旅游娱乐业、旅游购物品的生产与经营部门、旅游资源开发与经营管理部门等。从更广泛的角度看,旅游产业还应包括旅游教育培训部门、旅游研究和设计规划部门等。只有从大旅游观的角度来认识旅游产业结构,才能提高对旅游经济重要性的认识,从而确立旅游业在国民经济中应有的地位。
从旅游经济综合性角度研究旅游产业结构,主要应从以下三个方面考虑:一是应着重分析旅游业内部各部门结构的发展规模、水平及相互之间的联系和比例关系,考察旅游产业结构的综合能力及协调性等。二是从市场结构出发,研究旅游产业结构的合理化,分析影响旅游产业结构合理化的各种因素,以及可能采取的对策及措施。三是从旅游经济发展的角度,研究和探讨旅游产业结构高度化的趋势和可能性,探讨旅游产业结构高度化的途径、对策及措施等。
(五)旅游区域结构
旅游业的发展总是在一定地域空间上实现的,因此旅游区域结构的状况及变化,是进一步分析和认识旅游经济发展的重要依据。旅游区域结构,是指从地域角度所反映的旅游客源市场,以及旅游区的形成、数量、规模及相互联系和比例关系。通过对旅游区域结构的研究,不仅有利于掌握不同区域客源市场的需求状况,不同旅游区的特点及构成,而且有利于从宏观和微观角度进行合理的旅游产业布局,提高旅游经济的整体水平及综合效益。
从旅游经济角度看,旅游区域结构应着重研究以下几方面内容:一是要研究旅游区域的市场结构,即对国际和国内不同区域的旅游市场需求和供给进行研究,研究不同区域市场的需求特点、需求规模及水平,以便存针对性地提供合适的旅游产品。二是要研究旅游区特点与构成,通过运用区划理论分析各旅游区的特色与发展方向,明确各旅游区开发重点与旅游形象塑造, 探讨旅游区的总体构成及相互之间的联系和互补关系,形成既有层次又浑然一体的旅游总体形象。三是要研究旅游产业布局,通过对旅游区的研究,掌握旅游产业布局的原则,分析旅游区域布局的影响因素,探寻旅游业合理布局的内容和方法,促进旅游产业布局的合理化。
(六)旅游投资结构
旅游投资结构对旅游市场结构、旅游消费结构、旅游产品结构、旅游产
业结构、旅游区域结构等都会产生不同程度的影响。旅游投资结构即指投资额在不同旅游建设项目之间的比例关系。旅游建设项目从不同角度可分为不同的类型:从建设内容可分为旅游基础设施项目、景区项目、旅游饭店项目、旅游教育项目、旅游交通项目、旅游购物开发项目、旅游环境保护项目等等; 从项目规模可分为大型、中型、小型项目;从建设项目的性质可分为新建项目、改建项目、续建项目、扩建项目;从地区分布可分为旅游业发达地区、欠发达地区、不发达地区;从旅游投资来源可分为国家投资、地方政府投资和旅游企业投资。由于投资的目的、方式、途径各不相同,故不同投资来源的旅游投资结构也不同。旅游投资结构的安排要充分考虑市场因素,并从旅游业发展的角度来综合分析,最终确定合理的旅游投资结构。
(七)旅游经济管理结构
旅游经济管理结构,是从生产关系角度研究旅游经济的所有制结构、企业规模结构和相应的体制结构等。旅游经济所有制结构,反映了旅游业所有制关系的构成及比例。因此,分析旅游经济的所有制结构特点、运行状况及发展趋势,既有利于坚持社会主义方向,又有利于不断改革开拓,促进旅游经济的进一步发展。旅游企业规模结构,反映了旅游企业大、中、小结构比例和旅游企业集团化发展的状况。从国际旅游业发展的情况看,一方面,旅游企业大、中、小规模结构是由客观条件所决定的,是在市场竞争中,通过竞争淘汰、新建而逐步形成相对稳定的大、中、小企业规模结构的;另一方面,旅游企业遵循集中化的市场竞争要求,逐步形成一些紧密型的企业集团, 如饭店管理公司、旅游集团公司等,从而提高旅游企业的竞争力和经济效益。旅游经济体制结构,是从宏观角度所表现的有关旅游业的政策保障体系、行业管理体制及实施手段体系的状况。随着经济体制改革和我国旅游经济的发展,我国旅游经济体制正逐步形成以行业管理为主,集旅游政策保障体系、旅游法律法规体系和旅游宏观调控体系为一体的旅游经济管理体制。