三、党派斗争与孟席斯政府下台

但是在太平洋战争爆发以前，澳大利亚几乎没有战争紧迫感，因而党派斗争仍十分激烈。乡村党领袖佩季强烈反对孟席斯任总理，甚至孟席斯领导的统一党内也有不少人反对他任该党领袖。澳大利亚工党在 1940 年 4 月也发生了分裂。这时党内出现了一个自称反共产主义的澳大利亚工党，其中大部分人是新南威尔士的兰格的追随着。此外，在工人运动中还出现了一个“新南威尔士党”，其中大部分人是倾向进步的分子，其领袖为 W.J.麦克凯尔。工人运动的分裂，对工党十分不利。

1940 年是澳大利亚大选年，并确定大选在 9 月 21 日举行。经过一番明

争暗斗，大选结果对执政党不利，但工党也未获胜。在众议院，统一党得 23

席，乡村党得 13 席，工党得 32 席，兰格工党 4 席，无党派 2 席。这样，统

一党和乡村党在议会中为 36 席，而工党和兰格工党合起来也是 36 席。无党

派的 2 席：科尔斯通常是支持统一党的，威尔逊是支持乡村党的。在参议院

中，联合党（统一党和乡村党）为 19 席，①工党为 17 席。在新政府尚末正式

① 联合党是指乡村党和统一党，因它们长期联合执政，故名。

组成前，联合党分别召开了决策会议。乡村党决策会议斗争十分激烈，斗争结果，法登取代卡麦隆而为该党“临时领袖”。

两党决策会议后，10 月 28 日，新的孟席斯政府宣誓就职，新内阁主要成员是：财政部长法登、总检察长兼海军部长休斯、航空部长麦克伊文、内政部长 H.S.佛尔、陆军部长皮尔西·斯宾德（无党派人士）。这几位部长是战时内阁的核心。令孟席斯十分棘手的是佩季仍是内阁成员，出任商业部长。

新政府建立后不久采取的重大措施有三项：一项是建立了上文提到的军事顾问委员会，参加该委员会内阁成员有孟席斯、法登、休斯和斯宾德，工党有柯亭、福特、马金和比斯莱（实际上他是兰格工党的代表）。第二项措施是在 1941 年元月开始相继向美国、中国和日本派遣使节。这是澳大利亚历史上的空前创举。孟席斯委派澳著名政治家 R.G.凯西为首任驻美大使，同年委派约翰·莱萨姆为驻日公使和委派弗里德利希·埃格莱斯顿为驻中国公使。第三项措施通过禁止共产党合法存在的法律，宣布共产党非法，为了打击澳共，把澳共和法西斯党相提并论。