1836—1851 年各殖民区人口增长状况表

年代

新南威尔士

菲利普港区

塔斯马尼亚

南澳大利亚

西澳大利亚

1836

76845

22443

895

546

1549

1845

149261

31280

64000

22460

1851

187243

97489

70130

66538

5886

资料来源:F.K.Crowley,A New History of Australia, Melbourne, 1974,P,107。

如上表所示,人口增长最快的是菲利普港区和南澳大利亚,1851 年比1836 年分别增长了 434 倍和 121 倍,也可以说是一个人口大起飞了。增长快的主要原因是这两个殖民区经济都已起飞,并且都是自由移民殖民地。人口增长最慢的是塔斯马尼亚和西澳大利亚,它们的经济发展都较慢,而塔斯马尼亚仍是流犯殖民地,自由移民移往那里自然要少。

澳大利亚人口数量的增多主要不是靠自然人口增长,而主要是靠移民大规模地移入。1828 年以后,每年移入的移民至少有 2000 名。1838—1841 年这三年共移入 7.8 万移民。1848—1850 年这两年又有 7.2 万移民移入。

人口的第二个变化是人口结构的变化。这是澳大利亚人口的质的变化。它主要表现在两个方面:第一表现在自由移民在全澳人口中所占的比率大幅度地上升,而犯人人数在总人口中所占的比率大幅度下降。1819 年,犯人人数在全澳总人口中占 75%。1820 年,犯人在塔斯马尼亚占 50%以上。但到1847 年,犯人人数在新南威尔士仅占 3.2%,在塔斯马尼亚占 25%。这是因为在 19 世纪 40 年代,在澳大利亚人口最多的新南威尔士殖民区废除了流犯制,禁止向这里流放犯人,此后入境的移民几乎全是自由移民,同时向塔斯马尼亚流放的犯人人数也相应地减少了。

人口结构变化的第二个表现是在移入澳大利亚的移民中,自由移民占绝大多数,犯人移民居少数,换句话说,移入的自由移民大大超过了移入的犯人移民。1831—1850 年间,来澳移民为 25.5 万人,其中自由移民高达 17.7 万人,占移民总数的 68%,而犯人移民为 8.2 万人,仅占 32%,自由移民是犯人移民的两倍多。人口结构的这一质的变化,表明澳大利亚摆脱了流犯殖

民地社会,而进入公民殖民地社会。

从 19 世纪 30—40 年代起,来澳移民的国籍也发生了变化。在这以前,

移民全是来自英国,即来自英格兰、苏格兰、威尔士和爱尔兰,但从 1838 年起,非英国国籍的移民也开始移入澳大利亚。这一时期主要是来自德国、中国和新赫布里底群岛①的移民。

虽然非英国国籍移民数量很少,但他们的移入开始改革澳大利亚移民的国籍单一结构,向多元化发展,对澳大利亚后来的多元社会发展有重要意义。

促使澳大利亚人口结构变化的一个重要因素,是从 19 世纪 30 年代开始

英国推行了新的移民政策。早在 20 年代,澳大利亚开始缺乏劳动力,而且随着经济的发展和新殖民区的开拓日益强烈。但那时英国的移民政策重视向澳大利亚输送资本家和犯人移民,而轻视输送劳动工人移民。此外,自由移民, 尤其是劳工移民愿移往美洲,不愿移往澳洲。

为了解决澳大利亚短缺劳工问题,英国政府在 30 年代改变了对澳移民政策,采取了资助移民的新政策。根据这一政策,把在澳大利亚出售土地的一部分收入作为资助移民的基金。1835 年又改进了资助政策,确立起津贴制度:凡入境移民到达澳大利亚后要出示由牧师或由知名人士签署的、证明本人品行端正的证明文件,经检验后即发给津贴。这样一来,大批自由移民主要是劳动群众像潮水般地涌入澳大利亚。关于资助移民详情,请参阅下表: