二、迪金再度执政与自由党的建立

乔治·豪斯顿·雷德（George Houston Reid） 1845 年生于英国，出身于一个长老派家庭。他 7 岁时随家庭来到墨尔本，13 岁时当店员。1864 年， 在新南威尔士政府机构任公职，充任普通职员，后被提升为总检察长私人秘书。1875 年，他出版《自由贸易论文集》，该著作获得哥布登金质奖章。后来又从事律师工作。从 1880 年起，雷德一直是新南威尔士国会议员，从 1894

年到 1899 年，在工党支持下，出任新南威尔士殖民区总理。

1904 年 8 月，在所有自由贸易派议员和在以阿兰·麦克里安为首的保守党议员（关税保护派）支持下，雷德出任联邦政府总理，从此也开始了雷德的艰难时期。艾萨克斯、赖思及其他关税保护派激进议员同工党立即结成政治联盟，提出尽快把雷德赶下台的目标。雷德—麦克里安政府艰难地维持到第二年（1905 年） 6 月末而倒台。他下台的主要原因是反对派势力在两院中太大。

1906 年 12 月进行大选。在大选中，以雷德为首的自由贸易派大肆活动， 竭力攻击工党。他把工党说成是“极端派”，是“社会主义老虎”，并令其同党打起了“反社会主义”的口号。经过一番苦战，自由贸易派在众议院中获得 34 个席位，取得了不小的胜利。关税保护派遭到失败，仅得 17 个席位。

工党虽被无情攻讦，但仍保持了上次大选中的席位，得 26 个席位。这样，关税保护派和工党联合起来足以对付保守党人，因此雷德不敢出面组织内阁， 迪金再次在工党支持下组阁。

以迪金为首的关税保护派和工党的联合，通过了一系列有利于城乡工人的法律，如 1908 年颁布的《残废恤金和养老金条例》，条例规定：凡年满

65 岁本地出生的和归化的英国人，并达到在澳大利亚居住年限者，均可领取养老金。还规定，所有本地出生的和归化的英国人，如系残废并经证明丧失劳动力者，均可享受抚恤金。工党由于支持关税保护派和坚持民族立场，并利用自己的影响迫使政府通过了多少有利于劳动群众的法案，因而威信大增，获得了群众的广泛支持。这可从 1908 年新兴工业城市季隆大选中看出。该城市科里奥中心选区，工党击败迪金的关税保护派而大获全胜。这引起迪金的极度恐慌。他决定和自由贸易派保守党人进行合并的谈判，以此来抵制工党力量的增强。

1909 年 5 月，两党合并，正式建立了自由党。该党以迪金为领袖，并宣布了自己的政纲。自由党的纲领主要为：①坚持保护关税政策；②推行“白澳政策”；③进行普遍军训，建立本国海军和陆军；④由联邦承担偿还国债的责任；⑤建立民主政治。迪金以为这样就可以击败工党，使自己保持政治上的优势。

两党合并后不到一年，1910 年 4 月 13 日，澳大利亚进行大选，出乎意料的是，在这次大选中，工党击败了自由党而取得了巨大的胜利。在众议院中，工党夺得 41 席位；在参议院中夺得 22 席位，均为多数。自由党在两院

中取得席位分别是 31 席和 14 席。