1. 扩大并控制这个市场。

例如毛刷业中的同芳公司、创新开发脚踏车专用 PU 材质安全帽的长炬公司、电话受话器的美律实业公司、生产彩色监视器专用 IC 的伟诠电子公司等,在其产业中都是世界第一。中小企业拥有的资源自然无法与大型企业相比,生产的产品也很难具有规模经济及尖端技术,但只要找对产品,并对市场定位正确,即使是小螺丝钉、毛刷或瓶盖,都可以全球为战场,在全球产业分工体系中找到自己的位置。

需向企业学习

不过,在提升自我的竞争能力时,中小企业更需要总体环境的协助,以突破资源不足带来的限制,而政府身为大环境的塑造者,显然需要向企业学习。就像中小企业发展所需要的金融支援体系,更大的工程如亚太营运中心的规划等,政府的表现让企业界极度失望。

以我们 CPC 在三芝乡筹建的品质学院来说,从 1988 年董事会通过兴建计划以来,历经数年,以及多次奔走,至今部分使用的土地还在申请变更地目中,根本还无法兴建,我也不知道这样的行政手续还会有多少,而且还要再等待多久,现在甚至想放弃这个计划。以往工商界抱怨政府行政效率太差, 若非这次我们亲自碰到,实在很难想像。

无独有偶的是,世界知名的华纳公司已在 1995 年秋决定退出被列为重大建设的月眉大型文体开发计划,原因之一即是工程招标程序繁琐与行政效率不彰,使台湾丧失了向世界级娱乐产业学习先进技术的机会。然而行政效率不彰已是老生常谈了,我们也曾经参与工商登记的行政效率诊断工作,发现不是修改法令的枝节问题,或者是哪一个党执政就能提高行政效率(事实上, 三芝乡属台北县,是民进党执政),而是今天整个政府结构、流程需要革新再造。但如果我们将革新再造的希望寄托于现有的政治生态,无异是缘木求鱼。

宏碁曾经打出六三三的口号,认为这是产品设计、制造、销售的适当时

间带比例,但由于环境变化得太快,产品从开发到生产到销售的时间必须压缩,因此更改为三一一,速度增加了三倍。跟不上环境变化的速度,就只能眼睁睁看着商机流失。因此,政府必须像一个企业,了解到环境变化的迅速及无情,政策目标的制定(plan)可以不改,但施政方法(planning)则必须随时改变,才不会被时代所淘汰。否则,亚太营运中心仍然只会是个白日梦而已。

所以,今天最重要的改革是政府本身,要知道自己的问题在哪里,并向自我挑战。如果我们对自己知道得更多,则我们所知道的世界也将会更多。

1995 年 10 月