边界优势

边界优势是根据第二次世界大战后欧美发达国家边境繁荣的现实提出的概念。在西欧,德国南部、法国东部经济发展较快。法国的经济开发区大部分在东部。阿尔萨斯州是法国经济水平最高的一州。法、德、比三国接壤的卢森堡成为新兴的金融中心。美国利用税制差在沿加拿大一线开设商店。墨西哥沿美国边境全线开放,建立经济开发带。

边境优势的主要根据有三个:①边境地理梯度较大;②边境两重性;③ 内陆国家的过境要求。

  1. 边境地理梯度较大。在自然方面,海陆边界、山地和平原边界、大气锋面、地质断层线是沉积、剥蚀、气流活动最活跃的一线。这里有瀑布,有沉积矿床和变质矿床,有三角洲、洪积扇等堆积地貌单元。在社会方面,陆地边境是人口、民族、资源、经济、社会结构、政策法令等出现剧变的地带。边界以内的同质性与边界以外的异质性在边界上造成强大的地理梯度与地理势能。强大的地理梯度与地理势能可以转化为经济和文化等方面的效益。

在国际贸易上,地理梯度和势能相当于经济上的互补性,是开展国际贸易的基础。以我国与原苏联各加盟共和国为例,对方自然资源丰富,重工业

和原材料工业发达,轻工业和农业比较薄弱,劳动力较少,与我方的互补性极强。黑龙江的边贸从西瓜开始,又称“西瓜外交”。1987 年 9 月黑河市给对方布拉戈维申斯克市送了 200 余吨西瓜。对方极为重视,用发票的办法把西瓜分给市民,同时回赠 300 余吨化肥。1991 年新疆伊犁地区向哈萨克斯坦共和国出口大批活畜、玉米和糖,缓解了对方食物短缺的困境,也解决了伊犁地区远离大城市售畜、售粮难的矛盾。1992 年 3 月新疆在阿拉木图开设一家合资百货商店。开幕那天,哈萨克斯坦共和国总理亲临剪彩,还到了 7 位市长,3 位部长和 8 位区长。在每人限购一件商品的情况下,当天准备的商品在两个小时内销售一空。

在旅游上,地理梯度和势能带来奇异风光,是猎奇旅游的上好去处。我国边境丰富多彩的自然景观,民俗民族文化景观构成旅游景点的富集带。1992 年在我国云南勐腊县曼腊乡马叭村发现在一户瑶家吊脚楼“对半开”地矗立在与老挝交界的边境线上,顿时成了旅游景点。一位有识之士愿出高价购买这座跨界楼,开发旅游资源。由于陆地边境口岸出国的便捷性,边境一日游、几日游已成为旅游业的重要项目,为口岸增添不少客源。

  1. 边境两重性与和平趋势。自古以来,边境就有军事作用和经济、文化作用。茶马互市是我国古代北方边境经济作用的体现。军事作用占主导地位时,压抑边境经济发展。和平趋势占主要地位时,促进边境经济、文化繁荣。和平、谈判、裁军是当前世界的主导趋势。由于科学技术发展,地球的通达性加强,全球意识加强,在经济领域出现两个新现象。一是涌现大批跨国经营的候鸟型企业,在全球范围内选择最廉价的原料,选择劳动力相对低廉处加工,到售价最高处推销。二是区域性集团加强。这两个新现象都加强边境的经济和文化作用。

我国奉行和平共处五项原则和睦邻政策。改革开放以来我国与周边国家关系不断改善。云南麻栗坡建设经济开发区的第一件工作是排除开发区内和公路两侧的地雷,反映边境由军事作用为主向经济、文化作用为主的急速转化。

  1. 内陆国家的过境需求。边境口岸不但为相邻地区服务,而且为邻国过境和整个国际贸易服务。内陆国家开辟出海通道,交替采用武力与和平两种手段。在和平趋势占主导地位的今天,协商借道是内陆国家走向大洋的主要途径。

原苏联解体加强了我国陆地边境在借道中的地位。①哈萨克斯坦共和国和吉尔吉斯共和国除与独联体其它国家接界外,只与中国相邻。②哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克和塔吉克四国的经济重心和首都与中国新疆边境线较近,直线距离不超过 400 公里。③乌兹别克除独联体外只与阿富汗相邻,塔吉克与中国、阿富汗相邻。阿富汗是内陆国家,崇山峻岭,交通不便,经济落后,政局动荡,吸引力较小。④整个东亚地区经济繁荣,货源充足,对独联体中亚国家有吸引力。1992 年上半年哈萨克共和国对外贸易的 56%与我国进行,其次是韩国、土耳其、日本。借道我国是东亚四国对外贸易的主要方向。此外,蒙古共和国借道我国早有协议。

沿海国家的部分内陆地区也有借道需求。俄罗斯的东西伯利亚、西西伯利亚可以借道我国出海。我国云南、西藏有借道越南、缅甸、印度出海的传统。