第三节 第二次鸦片战争

一、英、法发动第二次鸦片战争和《天津条约》

1856 至 1860 年，正当太平军与清军在长江中下游激烈争夺的时候，英、法在俄、美支持下联合发动了新的侵华战争。因其实质是鸦片战争的继续和扩大，所以被称为第二次鸦片战争，也称英法联军之役。

1854 年，《南京条约》届满 12 年。英国曲解中美《望厦条约》关于 12 年后贸易及海面各款稍可变动的规定，援引最惠国条款，向清政府提出全面修改《南京条约》的要求。要求中国全境开放通商，鸦片贸易合法化，进出口货物免交子口税，外国公使常驻北京等。法、美两国也分别要求修改条约。清政府表示拒绝，交涉没有结果。1856 年，《望厦条约》届满 12 年。美国在英、法的支持下，再次提出全面修改条约的要求，英、法也提出同样要求， 仍被清政府拒绝。此时英、法与俄国进行的克里米亚战争已经结束，于是英、法决心发动一场新的侵华战争。

1856 年 10 月，英国利用“亚罗号事件”制造战争借口。“亚罗”号是一艘走私的中国船，曾在香港注册，但已过期。10 月 8 日，广东水师在黄埔逮捕了船上的几名海盗和涉嫌船员。这纯系中国内政，与英国毫不相干。英国驻广州代理领事巴夏礼遵照英国政府的指示，致函两广总督叶名琛，竟称“亚罗”号是英国船，并捏造捕人时扯落英国国旗，要求送还被捕者，赔礼道歉。当时该船并未悬挂英国国旗，叶名琛据实复函驳斥，但不久即妥协退让，将获犯送到英领事馆。巴夏礼百般挑剔，拒不接受。23 日，英舰突然闯入珠江，进攻沿岸炮台，悍然点燃战火。接着，英军炮轰广州城，并于 29 日攻入城内，进行焚掠。由于兵力不足，被迫于当晚撤出广州，退据虎门， 等待援军。

1857 年春，“亚罗”号的消息传到伦敦。英国首相巴麦尊主张对华开战， 但议员对此态度并不一致。议会展开了激烈辩论，通过对巴麦尊内阁的不信任案。巴麦尊解散议会。议会改选，巴麦尊派获得下院的多数议席，通过了扩大侵华战争的提案。3 月，英国政府任命额尔金为全权专使，率领一支海陆军前来中国；同时建议法国政府共同行动。

在此之前，法国正借口“马神甫事件”（又称“西林教案”）向中国交涉，进行诈索。所谓“马神甫事件”，是指法国天主教神甫马赖非法潜入中国内地活动，胡作非为，于 1856 年 2 月在广西西林县被处死一案。此案迄未议结。法国为了换取英国支持它在越南“自由行动”，并取得天主教在中国传教不受干涉的保证，便接受英国建议，派葛罗为全权专使，以“马神甫事件”作为借口，率军来华。

1857 年 10 月，额尔金和葛罗先后率舰到达香港。12 月，英法联军 5600

余人（其中法军 1000 人）在珠江口集结。美国公使列威廉和俄国公使普提雅廷也到达香港，与英、法合谋侵华。24、27 日，额尔金、葛罗向叶名琛等发出通牒，第二次通牒限 48 小时内让出广州城。叶名琛忠实执行清政府“息兵为要”的方针，不事战守。28 日，英法联军炮击广州，并登陆攻城。都统来存、千总邓安邦等率兵顽强抵御，次日失守。叶名琛被俘，被解往印度加尔各达，1859 年病死于囚所。广州将军穆克德讷、广东巡抚柏贵投降；柏贵在以巴夏礼为首的“联军委员会”的监督下继续担任原职，供敌驱使。侵略军

占领广州期间，当地人民在佛山镇成立团练局，集合数万人，经常武装攻城， 使城中敌人胆颤心惊。香港、澳门爱国同胞也纷纷罢工罢业，以示抗议。

英法联军根据其本国政府在出兵时的指示，要和北京直接打交道，以迫使清政府就范，决定北上，进攻大沽。1858 年 4 月，英、法、俄、美四国公使率舰陆续来到大沽口外，分别照会清政府，提出侵略条款，要求指派全权大臣进行谈判。俄、美的照会还表示愿意充当“调停人”。清政府派直隶总督谭廷襄为钦差大臣到大沽谈判，英、法竟蛮横地限令六天内答复其要求， 否财即诉诸武力。5 月 20 日，英、法军舰闯入白河，炮轰大沽炮台。守台将士英勇还击，然而谭廷襄等人毫无斗志，争相西逃，大沽失陷。英法联军溯白河而上，26 日，侵入天津城郊，并扬言要进攻北京。清政府慌忙另派大学士桂良、吏部尚书花沙纳为钦差大臣赶往天津议和。

6 月初，谈判开始。英国代表骄横要挟，俄、美公使则扮演“调 停人”

角色，从中渔利。俄使普提雅廷施展奸诈手段，诱逼清政府于 6 月 13 日首先签订了中俄《天津条约》，攫取了沿海通商、内地传教、领事裁判权和片面最惠国待遇等一系列特权；并且还特别规定，两国派员查勘“以前未经订明边界”，“务将边界清理补入此次和约之内”，为沙俄进一步侵占中国领土埋下伏笔。美使列卫廉于 6 月 18 日逼签了中美《天律条约》，也攫取了许多特权。

6 月 26 日、27 日，中英《天津条约》、中法《天津条约》分别签字。主要内容有：公使常驻北京；增开牛庄（后改营口》、登州（后改烟台）、台湾（后定为台南）、淡水、潮州（后改汕头）、琼州、汉口、九江、南京、镇江为通商口岸；英、法等国人可往内地游历、通商、自由传教；外国商船可在长江各口岸往来；修改税则，减轻商船吨税；对英赔款银 400 万两，对法赔款银 200 万两。11 月，桂良等在上海又同英、法、美三国分别签订了《通商章程善后条约》，规定：鸦片贸易合法化；中国海关由英国人“帮办税务”； 海关对进出口货物照时价值百抽五征税；洋货运销内地，只纳按价值 2.5％ 的子口税外，免征一切内地税。《天津条约》和《通商章程善后条约》的签订，进一步破坏了中国的主权，加深了中国社会的半殖民地化。