四、《马关条约》的签订

从清政府对日宣战到平壤、黄海战役之前，由于战争胜败尚未定局，慈禧太后等人暂时不敢公开进行求和活动，列强也暂时中止了“调解”。但是，随着日军的步步进逼和清军的接连溃败，慈禧太后的求和之心又日益急切起来。1894 年 9 月底，慈禧太后起用中法战争期间被她罢黜的恭亲王奕主持总理衙门。复出后的奕，不仅接受教训再也不敢得罪慈禧太后，而且努力秉承慈禧太后的旨意，10 月初亲自出面请求英国联合美、俄两国共同调停中日战争。

这时，英国担心中日战争继续发展下去，引起中国社会和政局的动荡不安，影响自己的在华利益，同意出面斡旋。10 月 6 日，英国建议美、德、俄等国联合调停中日战争。美国认为日本现有的胜利还不足以压迫清政府无条件投降，予以拒绝。德国急于要在中国夺取一个海港，希望战争继续进行，也表示调停时机尚未成熟。俄国政府为了保证自己的利益不受损害，又让清政府对它感恩戴德，很希望出面调停，早在英国建议之前就曾指示驻华公使喀西尼催促李鸿章，要他趁日军“尚未入境之先，速商停战之法”。①但它不愿和英国联合行动，一心想独自充当调停人。因此，俄国政府曾千方百计地对中日两国施加影响，并电令驻日公使希特罗渥，要他设法对日本外交大臣陆奥宗光提议：“俄、日两国应彼此交换意见。以防其他强国的干涉。”② 这里所说的其他强国，显然主要是指英国。由于美德、俄三国各有打算，英国的调停建议没有获得任何结果。

月初，日军侵入辽东，形势危急。清政府又转请美国驻北京公使田贝出面调停，还召集美、英、法，德、俄等国公使会谈，要求他们的政府参与干涉。这时，美国政府认为对清政府进行讹诈的时机已到，又想单独操纵中日和谈，表示愿意居间“调停”。11
月 6 日，美国驻日公使谭恩根据本国政府的训令，通知日本政府，战争要适可而止，“如果把中国打垮，英、法、仗等强国将以维持秩序为名，瓜分中国”，①从而给日本带来不利。日本虽然在军事上获得胜利，但已经出现财政空虚和军需缺乏的困难，因此表示愿意接受美国的意见。11 月 21 日，田贝见日军攻占旅顺已成定局，便正式向总理衙门表示愿以“传信人”的身份为中日两国传达意见，劝两国派员直接会议。慈禧太后害怕日军乘胜进犯京津，求和心切，不顾光绪皇帝等人的反对，支持奕诉委托田贝秘密向日本疏通。1895 年 1 月 14 日，清政府正式派户部侍郎张荫桓和湖南巡抚邵友赚为全权大臣，并聘请差国前任国务卿科士达为顾问，赴日求和。

当时日军正进攻威海卫，日本政府不愿立即休战议和，借口张荫桓、邵友濂“全权不足”，拒绝谈判。日本首相伊藤博文表示：必须由恭亲王奕 或李鸿章充任全权代表，并以割地赔款为“议和”条件，才能开议，否则不必派代表前往。为了破坏谈判，日本不惜破坏国际间的外交公例，对中国使臣咨意侮辱，张、邵一行被迫予 4 月 12 日启程回国。

① 《清光绪朝中日交涉史料》第 14，第 21 页。

② 《蹇蹇录》第 109 页。

① M ·斯凯勒：《格莱锡传》第 37 页。

日军占领威海卫后气焰更加嚣张。已成惊弓之鸟的慈禧太后，决定开复李鸿章的一切处分，任命他为“头等全权大臣”，前往日本办理投降交涉。李鸿章深知这次议和的最大难题是割地问题，奉召到京后首先“访问”列强驻京公使，再次请求美、俄、英、法等国出面干涉，促使日本放弃割地要求。英、美等国公使表示拒绝。俄国公使表面上虚与周旋，暗地里却企图乘机和日本进行分赃。它暗示日本，若能保证俄国在中国东北和渤海湾周围地区享有特权，俄国将支持日本割占台湾。日本探明俄国的真实意图后，进一步坚定了割占台湾的决心，也对割占辽东半岛一事愈加严格保密。

李鸿章争取外国干涉的活动到处碰壁，只得不惜一切代价向日本求和。他为了不承担割地的罪责，表示只有给他割让土地的全权后才能赴日。慈禧太后这时称病不出，传话李鸿章，要他“一切遵上旨”，①显然也是要推卸这割地卖国的责任。光绪皇帝既不敢与慈禧太后公开决裂，又盼望湘军能在辽东扭转败局，一直犹豫不决。3 月初，清军在辽东全面溃败，光绪皇帝为形势所迫，终于让恭亲王奕代传他的”面谕”，表示可以授予李鸿章“以商让土地之权”。②

1895 年 3 月 14 日，李鸿章带着儿子李经方、美国顾问科士达等，由天津乘船去日本。20 日，李鸿章同日本首相伊藤博文、外交大臣陆奥宗光及美国顾问端迪臣，在马关的春帆楼开始谈判。伊藤博文等人从一开始就摆出了战胜者的骄横态度，肆意勒索，并派军攻占澎湖。李鸿章要求停止军事行动和减轻勒素，被伊藤博文拒绝。24 日，李鸿章在谈判后回寓途中，被日本暴徒刺伤。事件发生后，日本政府担心列强借口干涉，宣布除台湾、澎湖列岛地区外，其他战地立即停战。4 月 1 日，中日双方代表重开谈判。日本提出包括中国割让奉天南部、台湾、澎湖列岛，赔偿日本军费银三亿两等内容的嫡和条款，条件非常苛刻。清政府指示李鸿章与伊藤博文等“竭力申说”，尽量争取减少割地赔款。4 月 10 日，日本提出最后修正案，伊藤博文只准李鸿章说“允、不允两句话而已”，并以战争再起和进攻北京相威胁。4 月 17 日，李鸿章终于和日本代表签订了丧权辱国的《马关条约》。

《马关条约》的主要内容是：（一）中国承认日本对朝鲜的控制。（二）割让辽东半岛、台湾全岛及所有附属各岛屿和澎湖列岛给日本。（三）赔偿军费二万万两白银。（四）增开沙市、重庆、苏州、杭州四个通商口岸，日船可沿内河驶入以上各口。（五）允许日本臣民在中国通商口岸设立工厂，产品运销内地只按进口货纳税，并准在内地设栈寄存。条约中还规定，为保证中国履行条款，日军暂时占领威海卫。《马关条约》是日本在西方列强的支持下强加于中国的不平等条约，也是《南京条约》以来最严重的丧权辱国条约。

《马关条约》签订的消息传出后，全国哗然。拒和废约、迁都再战的呼声震动了整个京城，并在全国掀起了反割地反投降的斗争。处在抗敌前线的东北海城、盖平、岫岩等地人民，坚决反对割让辽东半岛，并集结义兵十数万，准备继续抗击日军。正在北京应试的举人康有为，发动各省前来应试的1300 余名举人上书光绪皇帝，要求废约拒和、迁都再战，并发出改革政治、挽救民族危机的强烈呼吁。台湾省举人汪春源等上书都察院，强烈抗议割让

① 《翁文恭公日记》，《中日战争》第 4 册，第 540 页。

② 《东方兵事纪略》，《中日战争》第 1 册，第 83 页。

台湾，表达了台湾人民“与其生为降虏，不如死为义民”的决心。清朝中央尽地方许多官吏也为《马关条约》丧权过重而不满，他们有的请杀李鸿章以谢天下，有的主张废约再战。

作为一国之君的光绪皇帝，鉴于割地一事太苛刻和全国官民的强烈抗议，曾一度拒绝用宝，还派总理衙门大厦拜见俄、德、法等国驻华公使，请求他们速与本国密商相救办法。但慈禧太后和奕、李鸿章等人反对毁约再战，俄、德、法三国也不肯帮助商改条约。光绪皇帝顶不往内外压力，延至5 月 2 日还是批准了《马关条约》。

《马关条约》给中国人民套上了新的枷锁，给中国社会造成了严重的灾难，从而进一步加深了中国半殖民地化的程度。

《马关条约》规定的巨额赔款，接近于清政府全年总收入的三倍。这种巨额的勒索，远远超过了中国财政的承受能力，迫使清政府不得不以利权作抵押大借外债，进一步受制于人。至于《马关条约》中准许日本臣民在中国设厂的规定，适应了帝国主义资本输出的需要。战前列强在中国设立工厂还不算“合法”，现在却援引“利益均沾”的片面最惠国待遇条款，先后享有这项新的特权。他们在中国“合法”地经营了许多轻工业，利用中国廉价的原料和劳动力，直接增强了对中国民族工业的压迫，阻得了中国生产力的发展。沙市、重庆、苏州、杭州四个口岸的通商通航，又使中国最富庶的长江流域，儿江浙到四川，全部都向帝国主义开放。列强扩大商品倾销，1898 年进口货总值比 1894 年增加了 29.3％。同一时期，列强也加紧掠夺中国的原料，土货出口总值增加了 19.4％。《马关条约》不仅使中国失去了富庶的宝岛台湾和澎湖列岛，而且刺激了帝国主义掠夺瓜分中国领土的野心，加深了中国的民族危机。

日本帝国主义势力通过甲午战争迅速地膨胀起来。它用中国的巨额赔款，增加了资本的积累，继续发展军需工业和与此相关的工业，很快地挤进了帝国主义列强的行列。从此，日本更加野心勃勃地走上了侵略中国和亚洲的道路。