□走向一体化之路

一体化市场的形成，有利于工业、农业和科学技术的现代化，是市场经济体系成熟的一个重要标志。作为一个大国，地区间的不平衡乃经济成长中的必然现象。可怕的并不在于差异有多大，而是地区间的人为分割，这就是大国市场发育中的难题——统一大市场的构建。

道格拉斯·诺斯在他的《西方世界的兴起》一书中认为，由于市场分割和管制，使法国和西班牙两个大国走向衰落。在这两个国家，君主制逐渐夺取了代议制机构的权利，发展了一套税收制度和标准，这套税收制度提高了地方性和地区性的垄断，抑制了创新和要素的流动，导致生产性经济活动在法国相对下降和在西班牙绝对下降。①

那么，美国又是如何解决地区间的分割、建立全国统一大市场的呢？ 当时，所谓的“大政府主义者”提出以下办法来：加强中央政府，搞全国性的航运体系和一个遍布全国各地的国家银行系统，通过这些体系从东北部向南部和西部扩散工商业界的利益，以达到国家的统一目的。其

② 沙伊贝等：《近百年美国经济史》，第 29 页。

① 沙伊贝等：《近百年美国经济史》，第 629—630 页。

② 福克讷：《美国经济史》，下卷，第 75—76 页。

③ 罗夫·艾登姆、斯塔芬·威奥第：《经济体制》，三联书店 1987 年版，第 25—26 页。

① 参见道格拉斯·C·诺斯，《西方世界的兴起》，北京学苑出版社 1988 年版。

中最为重要的，在于有国家大法的可靠保障。