□市场失灵与政府干预

① 钟流译:《美国经济概貌》,第 64 页。

从亚当·斯密开始,西方经济学家一直把市场的作用概括为自由竞争、自由选择、自由贸易,与此相联系,市场经济的产生也被视为自由竞争作用自然形成的结果。然而,当市场进入正常运行、功能得到全面发挥之后,其自身的缺陷也渐渐显露出来,“虽然市场机制调节生产和分配物品的方式令人赞叹,但它有失灵之处,为了补救这些失灵之处, 政府可以介入,以保证效率、公平和稳定。”

20 世纪中期以来,美国政府对经济进行了大规模的干预,从罗斯福的“新政”到艾森豪威尔的赤字财政政策,从约翰逊的“伟大社会”计划和尼克松的“新经济政策”和卡特政府的“扩大有用的干预”等,不一而足。本节意在介绍市场失灵的一些表现及政府干预的基本手段,并对美国与其他主要西方国家的政府干预作一个比较。