打开新的市场通道
从美国的全球市场战略看,似是:立足北美、确保美洲、夺取亚太、巩固在欧利益,确保世界市场霸主地位。关贸总协定及新的世界贸易组织、北美自由贸易协定和亚太经济合作会议(APEC)等国际经济组织, 是美国进入世界市场的三条重要通道。
——加快关贸总协定“乌拉圭回合”协定的落实,以世界贸易组织为基础,打开全球市场的大门,克林顿政府称乌拉圭回合协定不仅帮助美国创造就业机会和促进经济成长,还加强了美国“领导和参与世界竞争的信心和愿望”。
——积极推行“南下战略”。美国早就设想以 NAFTA 为核心,与南美 9 国谈判自由贸易协定,“成熟一个、发展一个”,有条件扩大北美
自由贸易区,加强西半球国家间的经济联系。 1994 年 12 月 9 日,美国在迈阿密主持了美洲首脑会议,邀请了除古巴外的所有美洲国家首脑, 并在会议上通过一个 10 年内建立美洲自由贸易区的计划,从市场竞争态势看,西半球已成为世界第二个经济增长最快的地区,如能保持势头, 10 年将成力世界最大的市场。故此,美国的世界市场战略正是以美洲作为立足点的。
——加速亚大贸易自由化。近两年来,在美国的大力推动下, APEC 政策协调步伐加快,1994 年 11 月在印尼茂物召开的 APEC 会议,基本上按美国的设想进行,一些意见不同的国家最终签署了《共同宣言》,答应最迟在 2020 年实现亚太贸易自由化。
在西进、南下两条战线均取得成功的美国,下一步将致力干将 APEC 和美洲自由贸易区融合,建立桥梁,作为最终形成太平洋地区自由贸易区的第一步,在下世纪太平洋世纪中确立美国不可动摇的领导地位。同时,积极推动酝酿中的“泛大西洋自由贸易区”,把美欧这两个最发达的经济区联结起来,为全球经济一体化奠定基石,并以此确保美国在世界经济中的中心地位。
另外,美国还致力于开发另一条新的市场通道——全球“信息高速公路”。美国正在推行的建设信息基础设施的政策,其目标不仅仅在国内,还有其国际意图,它希望建立一个全球的信息网络,成为国际经济一体化的“高速公路”。1994 年,美国副总统戈尔呼吁将各国和各地区的网络联结起来,建立一条“全球信息高速公路”,“以使得可以用光导纤维把信息传到世界的每一个角落”。由信息高速公路把世界市场联为一体,由全球化的市场进一步改变各国资源的配置方式,其影响是不言而喻的。而在这个全球信息网络中,掌握信息技术优势的美国,将拥有不可动摇的竞争力和市场的主导权。1994 年,美国的光纤总长度估计已达 1600 万英里,电脑超过 1 亿台,其中 40%由各种网络联结,成为信息高速公路坚实的基础,而且在信息技术开发上一直保持领先地位。
我们知道,在自由市场活动中,人们可以“用脚投票”,用逃离表示不满,离开机会不多的城市、地区和国家,奔向前途更有吸引力的地方。在当今信息社会,这种流动的可能更大、更为迅捷。信息这种主要
资源可以在不到几秒钟内发生转移、变化,旧的壁垒远不是绝对有用的了。由此产生的企业的流动性,正在削弱各国政府的权力。对于占据优势的美国跨国公司来说,建立全球的信息通道自然是件好事,对于拥有这些跨国公司的美国也说,更是件好事。