对外资的技术导向

对中国这样的发展中国家来说，要在短期内进入现代经济增长阶段，就必须充分地开发和利用世界知识和技术存量。但开发和利用国外技术也有个效益问题。

第一是对世界技术和知识存量的选择问题。根据库兹涅茨的分析，较迟进入现代经济增长阶段的国家有个后发优势，即进入世界越迟，技术和知识存量越丰富，可供选择的范围也越大。一般说来，一个国家对世界技术和知识的选择，不仅取决于本国的资源、历史传统、人力等方面的国情，还要依据本国进入现代经济增长阶段的时间。因此，有选择适用技术的说法，这实际是说并非需要选择最先进的技术。应该说，单就国内要素同国外技术结合来看，这种观点是对的。但是，如果考虑到外国跨国公司的进入，外商企业进入所带来的技术就应该是更高更新的技术，这时对外资进入就应该有技术的选择。不是只要育资金就可以进入，应该是达到一定技术水准才准进入。第二是对世界技术和知识存量开发和利用方式的选择。广 泛开展国际商

务活动，能增大对世界技术和知识的选择面。开发和利用世界技术和知识存量的载体很多。如技术贸易、外资带入、智力引进等。这里特别要指出被人们忽视的一个问题，即对国内科研成果的开发和利用问题。国内的科学研究成果也是世界技术和知识存量的一部分。中国的科学技术的国际差距和现有产业的科技水平的国际差距并不是一样的，前者明显小于后者。在许多领域中国的科技水平处于世界前列。原因是中国的科学研究一直在跟踪国际研究的发展，直接利用世界技术和知识。现在的问题不在于中国的科学研究严重落后，而在于科学研究成果商业化和产业化的速度太慢，对国内已有的技术和知识存量的开发和利用不足，不用说对国外技术和知识存量的开发利用了。其原因主要在于，科技成果的商业化和产业化缺少资金，缺少开发新技术新产品的企业家精神。因此，开发和利用世界技术和知识存量还包括利用外资来开发中国的科研成果。外资进入，不仅是为开发新技术和新产品提供资金，同时也在为将新产品和新技术推向市场提供企业家精神，这也为国际商务活动提供了新的领域。国际商务不仅仅是到国外未引进技术，还包括引进外资来国内开发高科技成果。

一般说来，资本的流动能带动技术等其他要素的流动，但它所带动的技术差别很大。对发展中国家来说，尽管需要资金，但最需要的是技术，特别是现代技术。现在许多发达国家对发展中国家的投资，并没有同时带进高新技术，有的只是投入资金，有的带进的是即将淘汰的技术和设备，这实际上没有达到利用同际资源的目的。这就提出了对外资的导向和选择问题，把资本、管理和技术作为整体来引进，这对发展中国家可能更有意义。