战略贸易政策

在进口替代和出口导向两种战略的搭配中,战略贸易政策受到了青睐。战略贸易政策的依据是,一个国家能够在某些代表未来发展方向的关键

性产业如计算机、电信、生物技术等产业中创造比较利益。这些高技术产业一旦获得成功,就会产生广泛的外部经济,并促进该国未来发展的前景,并能先于其他国家占领国际市场。显然,这种战略贸易政策不是一般的进口替代,保护幼稚产业,而是创造关键的高技术产业的比较优势。不少经济学家认为,日本的成功就在于它成功地实施了战略贸易政策。以半导体为例,在20 世纪 70 年代,半导体市场被美国控制。从 70 年代中期开始,日本政府把发展半导体工业作为目标,政府采取了一系列扶持政策,包括筹集研究和开发基金,准予将从该产业得到的税收投资于该产业,保护国内市场抵制外国

(尤其是美国)的竞争。这些政策使日本在 80 年代中期成功地从美国手中夺取了半导体市场的控制权,其后又控制了世界市场。

显然,战略贸易政策不是消极的进口替代,而是积极地由进口替代走向出口替代。当然,推行这种政策成功的关键是选准战略产业,并且要有强有力的扶持和保护措施。

① [美] 库兹涅茨:《现代经济增长》,北京经济学院出版社 1989 年版,第 265 页。