一、从封闭经济到开放经济

国际商务的产生和发展是同经济活动国际化的进程一致的。

在现代社会中，人们要越过国境做现代经济交易，例如从日本买进汽车，从法国买进香水。许多产品也不可能单独由一个国家制造，例如汽车，精明的汽车商可能从德国进口引擎，从韩国进口钢材，从日本进口电子系统，从英国进口皮革，从瑞典进口安全系统。资源也可以在国际间流动，成功的厂商可以利用日本的技术，马来西亚的劳工，香港的市场，所有这一切都是通过国际商务实现的。

国际商务给一个国家和人民所带来的经济福利是不可估量的。马克思和恩格斯在 100 多年前发表的《共产党宣言》中说，资本主义在它产生后的 100多年中创造的生产力超过了过去的总和，其中一个重要原因是这些国家的商人为了扩大产品的销路，足迹走遍了全世界。在今天，新加坡、韩国、香港等国家和地区能在短短的时期中一跃成为新兴的工业化国家和地区，主要原因也是它们经济的国际化，是国际商务改变了它们的落后面貌。实践证明，一个国家的经济由封闭转为开放，经济活动国际化，是现代化的必由之路。中国古代曾以四大发明闻名于世，也曾经有过全盛时期，但到近代落伍

了。究其原因，在于封建专制在我国统治太久，自给自足的自然经济在我国延续的时间太长，与此相联系的便是长期的闭关锁国，隔绝了中国和国外的经济联系。从 1840 年开始的鸦片战争，轰开了紧闭着的清帝国的大门，中国的经济开始被卷入世界经济的漩涡，当时出现的洋务运动实际上就是一种国际商务活动。当然，在中国由此发展起来的国际经济关系和国际商务是畸形的，它带有殖民地性质，中国不是以主权国家的身份从事国际贸易和国际商务，而是成为世界列强的原料产地和商品倾销地。

中华人民共和国建立以后，由于长期受“左”的思想指导，商品经济没有得到及时的发展，自然经济的基础没有得到彻底摧毁，再加上帝国主义在一个时期实行孤立中国的政策，在这种国际国内环境下，我国实际上实行了关门搞建设的方针：片面强调自力更生，过分强调既无内债又无外债。这时的国际贸易限制在很小的范围内，而且国际贸易基本上由政府下属的公司按照政府的意志来运作，谈不上厂商的国际商务。

在当今世界上，任何一个国家的经济都不可能长期脱离国际经济，谁要是闭关锁国，拒绝参加国际竞争，谁就是将自己置身于人类生产力进步和物质文明的主流之外，谁就不能跻身于先进民族之林。中国在近现代落后，就在于与世界经济发展隔绝，错过了几次发展的机遇。

1978 年末，中共十一届三中全会作出了对外开放的重大决策，所谓对外开放，一方面是指国家放弃了闭关自守的政策，积极主动地扩大对外经济交往，另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，把对外经济关系推进到一个更高的水平。因此，对外开放不仅包括扩大对外贸易，同时也鼓励外国资本、技术等生产要素流入中国，中国为之提供有利的投资环境，并且允许我国的资金、技术、劳动力流向国外。这样一来，商务活动就由国内发展到国外，作为对外开放载体的国际商务也就迅速发展起来了。

国际商务的发展水平同对外开放的程度密切相关，对外开放度越高，国际商务活动越是活跃，其规模也越大。

发展外向型经济是贯彻对外开放政策的重要组成部分，国家在 80 年代后期明确在沿海地区发展外向型经济。外向型经济区是对外开放度最高的地区。在这里，商品、资金、技术、人员的流进和流出更为自由，吸引和利用国外资源的形式更为灵活。这里的产业结构以出口为导向，产品销售以国外市场为主。总之，整个外向型经济区的生产、交换、分配、消费等经济活动与世界市场接轨，形成开放式的经济运行系统。很显然，在这种外向型经济区，国际商务不仅活跃，而且可以达到相当高的水平。当然，这不是说只有沿海开放区，只有外向型经济区才能进行国际商务，在内陆地区照样可以进行国际商务活动，区别是在沿海开放地区国际商务的环境更好一些。现在沿海开放政策已经扩大到沿江城市、沿边城市和内陆的省会城市，这种全面外向的态势就给国际商务活动提供了更为广阔的范围。

现在我国的对外开放正在进入新的发展阶段，这就是与积极准备加入世界贸易组织相配合扩大对外开放的范围，提高对外开放的程度。具体表现是：第一，扩大吸引外资的范围，在继续吸引外商直接投资的同时，采用更灵活的方式进入国际金融市场融资，并向外资开放中国的股票市场；第二，扩大国际贸易的范围，由商品贸易扩大到技术贸易，吸引更高更新的技术支撑经济增长；第三，扩大开放的领域，由开放第二产业扩大到第三产业的金融、贸易、信息、交通、服务、旅游等部门；第四，提高引进的外资的质量，尤其要注意吸引海外跨国公司和大银行进入中国；第五，由请进来发展到走出去，到境外办跨国公司和海外企业。

开放型经济与国际商务密不可分，如前所说，国际商务依赖于国家的对外开放的程度，开放程度同样依赖于国际商务。因为对外开放是一种政策，国际商务是对外开放的载体，对外开放要成为现实则有赖于国际商务活动。只有开放政策，没有进出口贸易，没有资本的进出，开放只是口头上的，而且一个地区、一个国家对外开放度的提高也要靠活跃的国际商务活动推动。