创建出口导向的开发区

中国地域广阔，国内市场巨大，因此不可能个个地区、个个企业都是出口寻向。但是，中国要融人世界经济，要建立起高水平的出口工业，就必须要有足够量的产业部门和地区采取全面出口导向。国家推行鼓励出口的政策，还需要创建出口导向的基地，这就是经济特区和各种类型的开发区。开发区在中国有各种名称，如保税区、经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区等，这里用出口加工区来概括。

创建出口加工区，是避开由税制和繁杂的公事程序所造成的出口的巨大障碍的一种手段。根据国外出口加工区的经验，进入出口加工区的厂商之所以能取得较高的出口效益，不仅是因为能得到在进出口方面减免税的优惠， 还在于得到进出口方面方便的机会，其中包括审批企业的便捷，更加方便地通过海关装运投入品和出口品，与国际惯例接轨的管理及制度等。进入出口加工区的企业，外商占较大的比重，但不乏有大量的本国企业进入。目前外商到出口加工区设厂，大多是利用我国丰富而廉价的劳动力，因而劳动密集型产业居多。今后，出口加工区要提高进入的壁垒，鼓励有较强技术含量的产业进入。只有这样，才能在出口加工区培育出有较强国际竞争能力的出口工业。