产业结构的优化

根据钱纳里的分析,一个国家的对外贸易战略同这个国家产业结构的比较优势相联系,一个国家对外贸易战略的调整又同这个国家的产业结构的比较优势的改变相联系。因此,为了在对外贸易中获得更大的比较利益,必须致力于调整和优化产业结构,提高技术密集产业的比重,扩大技术密集产品出口。

在当前国际经济一体化的大背景中,调整和优化产业结构不能封闭式进行,需要利用国际资源,需要利用国外资金和技术,需要引进国外先进产业。这就提出了国际贸易和吸收国外资源的国际商务结合进行的要求。用马克思在《资本论》中的公式说明,过去我们的对外贸易是“为买而卖”,也就是为了得到国外物品而出口;现在则是“为卖而买”,也就是为了扩大出口, 提高国际竞争力而进口国外先进生产要素。

这里特别要强调引进国外先进产业对优化我国产业结构的意义。在一个劳动力充裕的大国,是引进国外资金来发展劳动密集型产业,还是引进国外先进技术产业来利用本国的劳动力,这是一种选择。前者考虑的是就业岗位, 后者关心的是劳动的附加价值。新加坡在 20 世纪 70 年代经济还很落后,特别是现代制造业部门很少。新加坡发展的一个成功经验就是,大力引进国外先进产业部门,鼓励国际著名跨国公司落户新加坡。具体他说,新加坡引进外资的重点不是利用国外资金来发展自己的劳动密集型产业,而是引进高技术产业来利用本国在当时还相对廉价的劳动力。采用这一产业发展战略取得了成功,新加坡的现代制造业部门迅速发展。到 90 年代初新加坡已成为世界电脑磁盘制造中心,世界第三大炼油中心,在许多工业领域都处于世界前列。新加坡的经验值得我国参考。我国现在搞外向型经济表面看来轰轰烈烈,但劳动密集型出口加工业投资在外商在华投资中占相当高的比重,这样利用外资不会优化我国的比较利益结构。在一些地区,利用的外资越多,产业结构

的劣化可能越是严重。因此在我国一些经济发达地区,有必要调整国际商务战略,重点引进高技术产业,扩大高技术产品出口。在明确调整产业结构、优化比较利益结构目标的同时,我们还必须立足当前,搞好现行的产业结构同目标的比较利益结构的接轨。一方面要对劳动密集型产业进行人力资本投入和技术投入,提高其技术密集度,使其由简单劳动密集型转变为智力劳动密集型。另一方面在市场选择的基础上,国家要通过技术引进和高科技投入等途径有重点地培植一批技术含量高、出口前途好的产业部门,增强其国际竞争力。再一方面,对外资进入我国要逐步提高对其技术含量的壁垒(门槛), 鼓励高技术产业进入我国。