1.  世界贸易结构的重大变化
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世界贸易结构在战后发生了巨大的变化。 80 年代以来,这一变化继续深入发展并有新的特点:

  1. 制成品贸易比重显著上升,原材料和初级产品呈下降趋势;制成品中深加工产品、高技术产品、技术知识密集型产品贸易比重迅速上升;“绿色产品”即环保产品贸易异军突起,快速增长。世界商品贸易结构正在向知识技术密集型、服务密集型和绿色安全型转变。造成这种变化的主要原因,

    一是在 70 年代中期后,包括能源在内的原材料价格暴跌。二是新技术革命的推动。科学技术的进步以大量新的生产资料和新的消费需求充实了国际贸易,特别是家用电子电器产品。三是全球社会对污染问题更加关注,促使厂商更加合理地利用原材料和燃料。

  2. 服务贸易的比重日益上升。80

    年代初以来,金融、保险、信息、运输等世界服务贸易以高于世界商品贸易的速度增长,成为世界贸易的重要组成部分。 1982 年世界服务贸易出口额为 4050 亿美元,到 1992 年则达到1.1017 万亿美元,相当于当年商品贸易的 1/3 以上。世界服务贸易额占全球贸易总额(包括商品贸易额和服务贸易额)的比重也从 1982 年的 18%增至1992 年的 22%。1994 年世界服务贸易出口额已达 1.08 万亿美元,比 1993 年增长 6%。

但是,世界服务贸易的发展极不平衡。世界服务贸易的 86.5%(1993 年数据)集中在发达国家和新兴工业化国家和地区,其中发达国家在服务贸易领域占有明显优势。长期以来,他们一直谋求把服务贸易自由化列入多边贸易谈判议程,而乌拉圭回合则首次将世界贸易的规则扩展至服务业,达成

了服务贸易总协定,为发达国家进入发展中国家的服务贸易市场铺平了道路。相比之下,多数发展中国家在世界服务贸易的市场竞争中处于劣势,发展缓慢,面临着发达国家的强大攻势和激烈竞争。

国际市场在激烈的竞争中趋向自由化

90 年代,随着冷战体制的终结,各国都把发展经济作为头等大事,在制定对外政策时,把提高本国经济的效益和竞争力作为主要出发点和目标。再则,在世界产业结构和贸易结构调整中,为克服国内市场狭窄的制约,各国政府也采取措施,强化本国的竞争力,以挤占他人市场份额求得生存发展。这使得国际经济矛盾出现加剧的趋势。一方面由于贸易发展的不平衡和贸易收支严重失衡,贸易磨擦及冲突此起彼伏。尤其是美、日、西欧等发达国家对世界市场的争夺更加激烈,相互间的贸易纠纷逐渐增多且有升温的态势, 处理经贸纠纷在他们的外交中越来越占有重要的地位。另一方面,发展中国家的经济增长和出口强劲,引起发达国家的恐慌,而对来自发展中国家的竞争压力,发达国家趋向于加强贸易保护主义,不断设置新的贸易壁垒。与此同时,随着发展中国家对外贸易的增加,也出现了发展中国家在争取本国产品进入西方发达国家市场时,相互激烈竞争的现象,相互间的磨擦也日益增多。

国际市场竞争日益激化推动了各国经济国际化和世界贸易自由化进程的加快,世界市场进一步开放。今后全球贸易自由化争议的焦点将主要集中在贸易竞争与劳工标准、出口生产与环境保护、国际多边贸易原则与各国竞争政策等问题上。

经济国际化是国际分工和生产社会化的结果,它包括商品资本、生产资本和货币资本的国际化。战后,国际分工最显著特点是从垂直(纵向)分工扩大到水平(横向)分工。一方面由于国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定等国际经济组织的建立,创造了较为自由和稳定的国际经济秩序;另一方面,在科学技术革命的推动下,资本主义国家的经济获得了迅速的恢复和发展,从而促进了商品的国际流动。国际贸易的空前扩大,推动了商品资本的国际化。

生产资本的国际化则是伴随着发达国家大量的对外直接投资所引起的生产国际化过程而出现的。战后,发达国家的对外直接投资不仅规模大,增长速度快,而且出现了一系列不同于战前的新特点。如发达国家对外直接投资的主要流向转向发达国家之间相互投资,而且投资主要集中在制造业和高技术产业,因而对外直接投资的利润主要来自发达国家。

在生产国际化的进程中,跨国公司成了生产国际化的主要载体,在生产国际化中起着决定性作用。生产过程的直接国际化不但带动了商品资本国际化的高度发展,同时引起了货币资本在国际范围内迅速流动;跨固银行的发展及其全球性经营又大大加速了货币资本的国际化。

80 年代以来,经济自由化和国际化趋势,还突出表现在国际之间商品、劳务、资本、人员和技术的流动规模和速度都大为提高上。

经济国际化程度的提高,客观上要求打破民族、国家、疆域的限制,尽可能根据比较利益在全球范围内安排产供销,以求得最大的经济效益;但在现实世界里,这却处处受到具有不同利益要求、不同经济体制和政策的民族

国家的限制。世界贸易组织的建立和区域经济合作的发展,则在一定程度上遏制了这种矛盾的激化,保证经济自由化和国际化的发展。

鸟拉圭回合最后协议已于 1995 年 1 月 1 日开始实施。这是世界贸易自由化进程中的重大里程碑,占世界贸易 90%以上的国家都要接受这套规则的全面约束,各缔约方都必须做出重大的政策和法律调整来适应新协定的要求。同时,各国也要做出重大的产业结构调整来适应开放的国际竞争的挑战。这必将使全球多边自由贸易体制恢复活力,为世界贸易的稳定增长创造良好的国际环境,使贸易争端的多边解决机制得到加强;使各贸易集团的排他性及各种非关税保护措施受到制约;使世界更加开放。

特别要注意到,乌拉圭回合的新协议将服务贸易、知识产权和与贸易有关的投资纳入多边规则范畴,无疑使世界多边贸易体系趋于完善。这将增强投资者信心,加快服务贸易、知识产权转让等活动的步伐,加速全球范围内生产要素的流动。