1.  关税政策
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为鼓励出口，增强本国产品的国际竞争力，大部分国家不征收出口关税。但关税政策的作用不仅仅在于此，它还可以通过其他途径推动出口工业的发展。

首先是对进口资本品的关税问题。世界银行专家基辛指出： “发展中国家制造出口产品，其成本的大部分被认为是由原料和中间产

品组成的，对这些投入物征收任何重大的税，或者甚至只是支付不寻常的较高的运输和加工费用，竞争会把该国从这些出口商品的出口国中挤出去。”① 因此，削减进口资本品关税是降低出口品成本、促进出口工业发展的重要举措。

其次是将削减进口资本品关税同扩大出口结合起来。国际上通行“保值关税”形式。即企业在进口原材料和中间品时，在海关登记一个税额但不付款。日后企业用进口原材料制造的产品输出境外，即可到海关冲销关税，如不出口就必须支付关税。这样就可把降低资本品关税的利益真正分配给出口工业。

第三是推动进口替代产业转向出口替代。政府对进口替代产业的关税保护应是有限度的，政府应该制定时间表，公布保护关税的期限。这就同时限

① [世界银行]唐纳德·基辛，《发展中国家的贸易政策》，中国财政经济出版社 1992 年版，第 87 页。

定了国内进口替代产业赶上国际水平，并转向扩大出口的期限。

出口信贷

出口信贷是出口国银行为了支持出口，贷款给本国出口商、外国进口商或外国银行、再由外国银行贷款给进口商的信贷方式。出口国银行贷款给出口商，称为卖方信贷。出口国银行贷款给外国进口商或进口国银行，称为买方信贷。目前的出口信贷以买方信贷居多。

出口信贷一般用于交易金额大，交货时间长的产品出口，如成套设备、船舶、飞机等商品的出口。出口信贷的利息较低，但借款者必须允诺出口或进口贷款国产品。

许多国家为扩大出口，建立了出口信贷国家担保制。国家设立专门的担保机构，或者为本国取得出口信贷的出口商，或者为向外国进口商或外国银行提供贷款的本国商业银行提供担保。其主要目的在于担保出口厂商与提供贷款的银行在海外的风险，以扩大商品的出口。为减轻出口厂商和银行的负担，政府担保机构收的保险费率一般不高。