德川幕府的建立

丰臣秀吉死后，部将德川家康（1542—1616 年）掌握政权。在 1600 年的关原（不破关）之战中，家康击败敌对的大名联军，奠定称霸全国的大局。1603 年德川家康就任征夷大将军，在江户（东户）建立幕府，开始江户幕府

（也称德川幕府）的长期统治（1603—1867 年），直到明治维新以前。

① 室町幕府的将军曾致函信长，想依靠他的实力重振幕府权势。

① 秀吉让关白职于秀次后，自称“太阁”。

德川幕府实行幕藩体制，即实行以幕府为核心、诸藩为支柱的中央集权专制统治。幕府拥有雄厚的经济实力，其直辖领地（“天领”）分布在 66

国中的 47 国，加上直属武士（“旗本”，能面谒将军）的领地，年产米 700 多万石，约占全国总产量的 30％。此外，还控制着重要城市（如江户、京都、大阪、堺、博多、长崎），垄断金银开采和货币制造。幕府拥有常备军（旗本）2 万多人，另有征集大名的兵力 6 万多人，总数达 8 万多人，超过三、

四十个大名兵力之和。大名的领地称藩，即屏藩，约有 260 多个，其中 20 多个是强藩。与德川同族或亲近的大名叫亲藩，关原之战前臣服的叫谱代， 战后臣服的称外样，三者领地交错，互相监督。幕府对大名的控制很严，大名的妻子须留在江户为人质，本人要定期去江户参谒将军。1615 年（元和元年）颁布“武家诸法度”，称“元和令”（后又修订，称“宽永令”），规定武士应修练文武和守法，不得私自结党和缔结婚姻，每年 4 月参谒将军和服从将军的绝对权威等。同年还公布“禁中并公家诸法度”，剥夺天皇除决定年号外的一切权力。对神社寺院，幕府也严加控制，禁止妄立异说、结党生事。

在中央，将军之下设“大老”（临时最高行政官）、“老中”（处理日常行政事务）、“若年寄”（协助老中管理旗本和御家人），合称“三役”。三役之下设三奉行，即寺社奉行（管理神社寺院）、勘定奉行（管理将军直辖领地）、町奉行（管理城市）。老中和若年寄之下还有几位称为“大目付” 和“目付”的监察官。在地方，将军直辖领地设“郡代”、“代官”，京都设“司代”，重要城市设“城代”。幕府设评定所，由老中、中老、若年寄、三奉行、大目付和目付参加，商讨重大事宜，特别重大的事将军出席。

德川幕府实行严格的身分制度，划居民为武士、百姓、町人三等，俗称士、农、工、商四民。武士乃四民之首，约占总人口的 10％，享有带刀和不纳租税的特权，内部又可分为二十多个等级，但均属封建统治阶级。农民占人口 80％以上，是主要的剥削对象。有少量土地的自耕农称“本百姓”，无地的雇农叫“水吞”（穷得只能喝水）。町人指工商业者，地位比农民低， 常受歧视，如雨天不许打伞。町人也分不同的阶层：有房有地的叫“本町人”， 有权参政；无房无地者称“地借”、“店借”，无权参政。但富有的商人可勾通官府，不受身份限制。四民之外尚有称为“秽多”、“非人”的贱民， 地位最低，只能从事殡仪、曲艺、制革、屠宰等所谓卑贱的职业。

德川幕府对农民的剥削和限制十分严格。农民世代被固着在土地上，不得迁徙，更不准出卖土地或弃农经商，违者严惩。一般交纳实物地租，往往超过收成的 1/2。有些地方出现货币地租。为防止农民逃跑，实行五家连保制，一人犯法五家受罚。幕府甚至颁布法令，限制农民的生活方式。例如， 不许穿丝绸，不许骑马坐轿，多吃豆叶、山芋（少吃大米），不得饮酒、喝茶和吸烟，妻子喝茶聊天、游山玩水就要离婚。

生活在水深火热中的农民大众，不断掀起反抗斗争。1637 年底，长崎县

岛原半岛和天草岛的天主教徒农民在天草四郎领导下举行起义，势力达 3.7 万多人。16 世纪中叶，天主教传入日本。它那上帝面前一律平等的思想，受到广大群众和部分不满幕府的武士的欢迎，17 世纪初信徒达 75 万人。1612 年起，幕府下令拆毁教堂，强令天主教徒改宗，否则流放甚至烧死。岛原一带二百多天主教徒农民拒绝改宗，竟被锯下脑袋。再加连年灾荒，剥削和压迫有增无减，终于激起农民起义。1638 年初，幕府派老中率领 12 万大军镇压，并勾结荷兰人向农民军开炮。农民军坚持抵抗，但终因弹尽粮绝而失败， 天草四郎和数万农民惨遭杀害。

早在农民起义以前，德川幕府已奉行锁国政策。1633 年的“锁国令”规定，禁止与西方贸易，不许日本人出国，已在国外者不许返回，违者处死。岛原起义后，更加紧推行锁国政策。1638 年再颁锁国令，除中国和荷兰外， 禁止同其他国家贸易，号召检举天主教徒和神甫。德川幕府奉行锁国政策长达两个多世纪之久，

它虽然巩固了幕藩体制，却使日本与外界隔绝，不利于吸收外国先进科学技术和经济的进一步发展、消极影响是很大的。