法国王权加强和议会君主制的形成

843 年凡尔登条约和 870 年墨尔森条约签订以后，主要讲罗曼语的西法兰克（包括纽斯特里亚、阿奎丹、加斯科尼、普洛旺斯、勃艮第、塞普提曼尼亚等地）逐渐形成中世纪的法兰西王国。加罗林王朝在西法兰克的统治又延续了一个多世纪（843—987 年），但统治者大多腐败无能，王权衰败，我们从下列君主的名字中可见一斑：胖子查理、昏庸者查理、孩童查理、盲者路易和结舌者路易。从 887 年加罗林王朝国王胖子查理被废以后，出现了加罗林王朝和罗伯特家族的长期斗争。强者罗伯特因抗击诺曼人入侵有功，被封为法兰西岛公爵。“法兰西岛”指塞纳河和卢瓦尔河中游、以巴黎和奥尔良为中心的南北狭长地带，“法兰西”这个名称即起源于此。罗伯特公爵之子、巴黎伯爵埃德因抵抗诺曼人有功，逐渐控制实权，加罗林王朝名存实亡。987 年，加罗林王朝末王路易五世死，罗伯特家的休·卡佩（约 940—966 年）被教俗大封建主拥立为王，从此开始法国史上卡佩王朝（987—1328 年）的统治。

卡佩王朝初期，王权依然软弱。当时的法国分裂成许多公国和伯国，北部有佛兰德尔伯国，西北部有诺曼底公国，西部有安茹伯国和布列塔尼，南部有阿奎丹公国，土鲁斯伯国和巴塞罗纳伯国，东部有勃艮第公国和香槟伯国。名义上，这些强大的诸侯都是国王的封臣，但实际上独立，称霸一方，互争雄长。国王不但没有行政机构和固定的财政收入，而且没有固定的驻地，时而住在巴黎，时而住在奥尔良，深居简出，不理朝政。10 世纪中叶，教会先后通过“上帝和约”的决议和提出“上帝休战”的口号，规定每周五到周日不准私战，对掠夺教会的土地和劳动者以及抢劫商旅的人，一概开除出教。国王路易六世（1108—1137 年）不但保护教会利益，而且支持城市反对封建领主争取自治的公社运动，因而有“教会的长子”和“公社之父”的称号。

法国王权的加强是从路易六世开始的。他定都巴黎，并决定永远住在那里。他扩展王室领地，并在王廷设置“御前会议”，其成员有显贵、宫廷官员和国王的封臣，具有咨询、立法和司法的职能。12 世纪中叶以后，法王有意识地利用城市反对封建主的斗争以达到加强王权的目的。路易七世（1137

—1180 年）先后 25 次颁发给城市特许证，菲利普二世（奥古斯都 1180—1223

年）则对 80 多个城市颁发特许证。为了拓展王室领地，路易七世甚至收买

安茹伯爵的封臣和英国的王子。菲利普二世先是利用英国王子的反叛，后又借口约翰王不履行封建义务，宣布剥夺他在法国的领地，先后夺得诺曼底、安茹、缅因和屠棱等地，王室领地面积扩大 1 倍。后来法王又先后夺取普瓦都（1224 年）和阿奎丹（1258 年）。根据 1259 年的巴黎和约，英王在法国的领地仅剩下西南部的基恩和加斯科尼等少数地方。

“王权在混乱中代表着秩序，代表着正在形成的民族（Nation）而与分裂叛乱的各附庸国的状态对抗。”① 随着王室领地的扩大，王权不断加强。在菲利普的孙子路易九世统治时期（1226—1270 年），首先推行司法改革，规定王室法庭有权审理重大案件和复审地方法庭的判决。他委派巡回检察官，监督地方官吏。路易严禁领主之间私斗，实行“国王四十日”，有纷争可在 40 日内向国王上诉，由王室法庭裁决。在军事上，他开始推行募兵制，建立训练有素的常备军，逐渐取代骑士服军役制度。在经济上，他下令铸造通行全国的货币，大大限制劣质货币的流通，促进国内的经济统一。

到菲利普四世时期（1285—1314 年），法国王权进一步加强。在这以前，王室已经兼并了香槟伯国和那瓦尔王国，菲利普四世则进一步夺取勃艮第和里昂，并力图夺取富庶的佛兰德尔。法国加强王权和争取国家独立的斗争，终于与罗马教皇发生冲突。为支撑军队和维持政府的庞大开支，菲利普四世不断增税，甚至向教会财产征税 20％。1296 年，教皇卜尼法斯八世（1294

—1303 年）公开发出敕令，反对法王向教会财产征税，否则开除出教。菲利普大怒，下令禁止一切金银出口，使教廷难以从法国得到任何收入，终于取得斗争的初步胜利。不久，争端又起。教皇发布关于教会权力至上的敕令，菲利普则当众烧毁教皇敕令，并于 1302 年在巴黎圣母院召开法国史上第一次三级会议，贵族、教士和市民的代表一起谴责教皇是异端，要召开宗教会议予以审判。三级会议的召开标志着法国进入议会君主制阶段，在法国史上具有重要意义。三级会议的召开完全取决于国王，开会时三个等级分别讨论议案，每个等级有一票表决权，只有向国王作出答复时三个等级才集合在一起。不过，三级会议有时要求国王答应某种改革，作为通过决议的交换条件。

在教权与俗权的激烈斗争中，75 岁高龄的卜尼法斯教皇遭到严重打击，在罗马被软禁三日后愤懑而死。在菲利普四世的压力下，法国西南部波尔多大主教于 1305 年当选为教皇，被称为克莱门五世（1305—1314 年）。菲利普还将教廷从罗马迁到法国南部小城阿维农（Avignon）。从克莱门五世开始，连续 7 任教皇均为法国人，红衣主教中的绝大多数也是法国人，史称“阿维农之囚”或“教会的巴比伦之囚”（1308—1378 年）。“阿维农之囚”是教皇权由盛而衰和法国王权强化的重要转折。