山西省汾阳市杨家庄镇中学 李玉贵 原立和

教育改革，包括应试教育向素质教育的转轨、农村教育综合改革、科教兴农、科教兴国。教育事业正面临一次历史性大发展的宝贵机遇。我们不少校长的办学思路也要来一个改革，要以培养跨世纪人才为己任，以学生的身心健康为目标，改变过去“权力经验型”的管理模式，强化全面育人的观念， 向管理要质量、要效益，把普遍存在的两个问题解决好。

一是片面追求升学率，二是教育和管理中不重视人的能动作用。不重视教师非教学水平因素，不研究教师工作的特点、心理和生活需要，不能根据师生的愿望改进工作作风和工作方法等等，校长追求的是怎样能使自己的学校升学率年年有提高，以获得社会对学校的声誉，对校长工作的赞赏。

教育改革，要达到提高全民族的文化素质，以多出人才、出好人才为目标。党中央、国务院高瞻远瞩不失时机地提出了科教兴国的伟大战略决策， 校长必须转变思想、更新观念，以改革促发展，向管理要质量、要效益。必须从应试教育的桎梏中解放出来，全面贯彻教育方针，认真实施素质教育， 面向全体学生，促进学生全面发展。一句话，就是要由“权力经验型”向“智力运筹型”转化。所谓“智力运筹型”就是运用知识的力量去把握规律，总揽全局，实现目标，达到科学决策和民主管理的和谐统一。

学校管理的效能=目标×效率。目标的明确度与管理的有效性成正比。校长管理学校，要围绕目标管理，突破效率管理，强化教学管理。关键是效率管理。效率管理实质是对人的管理，即对学校领导班子、教师队伍和学生集体的管理。领导班子要政治强、业务精、纪律严、作风正。领导班子的建设和团结是提高教育质量的重要前提，确立领导就是服务、办学依靠教师的思想，这是深化教学改革的“启动点”。教师是教学教研工作的第一要素，毛泽东曾说过：教改的问题主要是教员的问题。充分调动广大教职工的工作积极性，解除教师的后顾之忧，为他们排忧解难是学校领导的重要内容。领导为教师办实事要作为考核领导成绩的一项硬件工作，列入议事日程。从而真正树立正确的人才、质量、教育、教学观。

办什么样的学校，培养什么样的人，这是办学指导思想的核心问题，是校长一切工作的出发点和归宿。进入 80 年代，“升学率”成为衡量教育工作的唯一扛杆，成为检验学生素质的唯一标准，成为评价学校成绩的唯一尺度。这一切直接导致了片面追求升学率的现象，校长要通过自己的努力逐步改变这一局面，变应试教育为素质教育，使素质教育的思想深入人心，成为全社

会的共识。真正确立“服务”意识，转变育人观念，把德育工作放在各项工作的首位，使教师要教会学生做人、求知、办事、健体，促使学生德智体美劳全面发展。要面向每一个学生，面向全体学生每一方面，培养良好的校风， 展开教育教学研究。我们知道学生集体主要是校风的建设，心管人、风管心， 良好校风给师生一种无形的精神力量。

校长管理学校的观念要转变。学校领导要从事务型管理方式中摆脱出来；要从行政型管理转向民主型管理，要从集权管理转向分权管理，不轻易利用自己手中的权力直接干预下属正常工作；要把工作重点从只注重事后的检查转向事前的预测和决策；要从只注重教职工的工作态度转向工作绩效。总之，要从经验型管理转向科学规范化管理。

校长管理学校必须提高管理能力，包括决策能力、组织能力、授权艺术， 增强协调工作和人际关系的能力。

校长管理还必须树立扎扎实实的工作作风。既要精心做好学校的各项常规管理工作，包括建立健全严格的责任制度、评价制度、奖惩制度，以及信息管理系统，又要掌握全局，把握重点，致力于发现问题、总结经验、找出差距，及时解决问题，进行动态管理。

校长管理学校力求制度化：要健全各级部门、人员的岗位责任制，职、责、权统一，建立各种规章制度。民主化：建立教代会、学代会，尊重师生民主权利，不要搞一言堂。校长决策，把指挥权交给主任级，执行监督权交给师生。科学化：进行专题教育调查、教学实验，研究教育、教学、管理的规律，按规律办事。立法化：在《教育法》、《教师法》的指导下，制订学校内部的管理法。

校长应该是一个教育改革的探索者，唯有如此，才会引导教师去探索创新。校长要善于学习不断提高自己的素质，要勇于实践，勇于改革但要把握改革的方向。《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“衡量任何学校工作的根本标准不是经济效益的多少而是培养人才的数量的质量”。牢牢掌握这一条，改革就不会迷失方向。

但是，由于教育事业在改革发展中飞速前进，校长如何进行新时期学校管理问题处于探讨阶段，加之学校教育教学工作是一种复杂而富有创造性的个体劳动，是一个周期较长培养人才的过程。这就需要广大教育工作者，特别是作为学校领导者在教育实践中，不断探索、不断实验，摸索和掌握教育规律，以丰富学校管理理论，夺取素质教育的全面胜利。