第三节 战后的中国社会一 第一批不平等条约的订立

《南京条约》是中国近代历史上第一个丧权辱国的不平等条约。它是外国资本主义侵略势力通过炮舰政策强加在中国人民头上的枷锁。这个条约共计 13 款,主要内容是:

  1. 割让香港。从此香港沦为英国殖民地,成为英国对华侵略的重要基地。

  2. 五口通商。条约规定中国开放广州、厦门、福州、宁波、上海五地为通商口岸,英国可在这五口派驻领事等官。从此中国东南沿海门户洞开, 外国资本主义侵略势力源源东来。

  3. 中国赔偿鸦片烟价 600 万元、商欠 300 万元、兵费 1200 万元,三项总计 2100 万元。(其中不包括广州“赎城费”600 万元,以及英国侵略军四处抢掠勒索的银两。)条约规定赔款分 4 年还清,未付清之前,英军继续

占领舟山群岛和厦门鼓浪屿。(直至 1847 年,英军始退出这两个地方)。

  1. 协定关税。条约规定,居住五口的英国商民缴纳进出口货税,“均宜秉公议定则例”,破坏了中国的关税自主权。

  2. 废除公行制度。条约规定,英国商民在华贸易无须与例设公行打交道,可以任意与华商直接交易。这就便利了西方列强在中国培植买办势力。有关关税税率、开埠通商等问题在《南京条约》中还未作明确规定。对

此,中英双方继续在广东谈判。1843 年 10 月,璞鼎查 又强迫清政府签订了中英《五口通商章程》、《五口通商附粘善后条款》(即《虎门条约》), 作为《南京条约》的补充条款。英国侵略者通过这两个约章又取得以下权益:

  1. 领事裁判权。《五口通商章程》规定,中国人与在华英人打官司, 英人如何定罪,“由英国议定章程、法律发给管事官照办。”这项规定严重地侵犯了中国的司法主权。

  2. 片面最惠国待遇。《虎门条约》规定,中国将来“有新恩施及各国, 亦应准英人一体均沾,用示平允”。这条规定后来被侵略者广泛利用,只要一国与中国签订不平等条约,其他国家都可分享其中特权,对中国造成的危害极其严重。

  3. 低关税。《五口通商章程》附带的《海关税则》,把中国的海关税率大幅度压低,将其减少到 5%至 6%左右。这种低关税率极大地削弱了中国海关对民族经济的保护作用,便利了西方资本主义各国在中国倾销商品和掠夺原料。

  4. 在华租赁土地。《虎门条约》规定,英人可在通商口岸租赁土地、房屋,永久居住。这便成为日后西方殖民势力在华设立“租界”的口实。

鸦片问题虽然是导致这场战争的导火线,但在《南京条约》及其附件中没有提及。因为清朝官吏认为这用不着明文写入条约,他们曾向璞鼎查作过保证:无论外国商船是否载有鸦片,中国政府都不会查问,也不采取任何行动。

继英国之后,美国、法国接踵而来,先后强迫清政府签订了中美《望厦条约》和中法《黄埔条约》。

1844 年 7 月 3 日,美国专使顾盛和清政府钦差大臣耆英在澳门附近的望

厦村签订了中美《望厦条约》(即中美《五口贸易章程》)。这是中美两国缔结的第一个不平等条约。《望厦条约》共 34 款。美国除了依据利益均沾的原则取得了英国在《南京条约》中所攫取的同等特权外,还以欺诈的手段取得其他一些权益,主要包括:扩大领事裁判权、美国兵船在中国沿海各港口的航行权、美国可在通商口岸修建教堂和医院、变更税例须与美国领事等官商议、所订条款如有变通之处可在 12 年后由两国派员议商修订等。这些条款进一步严重地侵犯了中国的司法主权、领海权、关税自主权,并为其日后向中国作进一步勒索埋下了伏笔。顾盛在条约签订后得意洋洋地宣称:“美国及其他国家必须感谢英国,因为它订立了《南京条约》,开放了中国门户。但现在,英国及其他国家也须感谢美国,因为我们将这门户开放得更宽阔了”。①

1844 年 8 月,法国政府派专使拉萼尼率 8 艘兵船到达澳门。9 月,拉萼尼会见耆英,百般威胁利诱。10 月 24 日拉萼尼与耆英在停泊于黄埔的法国军舰上签订了中法《黄埔条约》(即中法《五口贸易章程》)。法国通过这个不平等条约,不仅取得了《南京条约》、《望厦条约》规定的各种侵略权益,还使法国人获得在五口建造教堂和墓地的特权。它实际上迫使清政府承担了保护法国教堂和教会的义务,为在中国扩张其宗教势力打开了方便之门。次年,法国又强迫清政府取消了百余年以来对天主教的禁令。

其后,葡萄牙、比利时、荷兰、西班牙、丹麦、普鲁士、瑞典及挪威等欧洲国家也纷纷东来,相继与清政府签订条约。葡萄牙还在 1849 年驱逐中国在澳门的官吏,停付租金,强占澳门。

西方列强通过发动鸦片战争和签订不平等条约强行打开了中国的门户, 迫使这个长期封闭的东方古国向世界开放,并给它套上沉重的殖民枷锁。这场战争对中国历史的影响是深远的。它使中国社会发生了根本性的变化。战前,中国是一个主权独立的国家;战后,中国的关税、司法和领土的主权开始遭到破坏,逐渐丧失了政治上的独立地位,被迫走上了半殖民地的道路。战前,中国是一个自给自足的自然经济占统治地位的封建国家;战后,传统的自然经济日益解体,逐步成为资本主义世界的商品市场和原料产地。总而言之,战后的中国,一步一步地变成了一个半殖民地半封建的社会。由是, 中国社会的主要矛盾也发生了变化。战前,中国社会的主要矛盾是封建主义和人民大众的矛盾;战后,外国资本——帝国主义和中华民族的矛盾不仅成为中国社会的另一主要矛盾,而且是各种矛盾中最主要的矛盾。因此,中国人民不能不同时肩负起双重历史任务,即反对外国资本——帝国主义的侵略和国内封建主义的压迫,以实现民族的独立和社会的进步。为此,近代中国人民进行了百折不挠的探索、奋斗,付出了巨大的代价,也留下了可歌可泣的历史篇章。