第一节 拉丁美洲各国的半殖民地化

（一）“考迪罗主义”和大地产制

1. 世纪末 19 世纪初拉丁美洲的民族独立战争获胜之后，考迪罗主义差不多成了一种普遍的政治统治形式，它是一些国家的军人以暴力夺取政权后建立起来的军事独裁制度。在独立初期，有些考迪罗本人就是独立战争中的领袖。后来的考迪罗多半出身于军官或某一地区的地主集团的首领。这些独裁者不同于封建时代的君主，因为他们的权力并非来自世袭，而是通过无数次战争，扩展自己的势力而君临全国的；他们也不同于英、美、法等资产阶级国家的总统或首相，因为他们取得政权不是通过选举，主要是通过武装政变。各个考迪罗统治的时间长短不一，有的只有几小时，有的几天、几月、几年、十几年或几十年，能够维持终身统治而不被推翻者，则是罕见的。

拉丁美洲各国人民深受这一制度之害。每个军阀独裁者上台之后，都要大肆搜括，抢劫国库，横征暴敛。他们之间，为争夺政权而互相混战，闹得生灵涂炭，政局动荡。玻利维亚在 74 年中发生 60 次“革命”，平均每 14

个月至 15 个月发生一次。哥伦比亚在独立后的 70 年中爆发了 27 次内战，平均每两年半爆发一次。在考迪罗独裁者的统治下，所谓共和、宪法和议会都徒有其名，形同虚设，选举流于形式，人民的民主权利被剥夺。

考迪罗主义是在拉丁美洲特定历史条件下，大地主专政的一种特殊形式。独立以后，拉丁美洲各国的经济特点之一便是大地产制的保存和发展。在独立战争期间大量土地从西班牙、葡萄牙大地主手中转入到土生白人大地主手里。战后他们又通过各种方式，如垄断水源、丈量土地、出售公地、强迫迁移等各种卑劣手段，夺占农民土地，使大地产制更加扩大。在墨西哥占地 2.5 万英亩以上的庄园有 300 个，占地 6.25 万英亩以上的庄园有 160 个，

占地 7.5 万英亩以上的庄园有 21 个，占地 25 万英亩以上的庄园有 11 个。在智利， 626 家地主平均每户拥有 57，182 英亩土地。19 世纪一个世纪中拉丁美洲各国大地主兼并的土地等于以前三个世纪的总和。被剥夺了土地的农民

（特别是印第安人），变成债役制农民、佃农或短工。在“劳力债役制”下， 债农名义上是自由的，但庄园主使用种种方法，如在地主开的商店购货、使用地主的工具要付高额租金等，使他们永远无法偿清债务，不得不世世代代以工抵债，依附于庄园主。债农的工资极低。在墨西哥，1804 年一般为每日28 塞塔弗①，1891 年平均为 36 塞塔弗，而同一时期货币贬值了 50％。在智

① 西班牙语领袖或首领的意思。

① 1 塞塔弗等于 1％比索。

利，佃农每周要在地主的土地上干三天活，其处境与农奴相似。

大地产制严重地破坏和摧残农业生产。约占拉丁美洲总人口 10％的人占有 90％的耕地，而广大农民由于没有土地或缺少土地，过着极端贫困的生活，无法扩大再生产，甚至连简单再生产也难于维持。从 19 世纪初到 20 世纪 20 年代，农作物的单位面积产量，至少下降 50％。在大地产制下，森林被滥砍盗伐，水土不断流失，地力严重消耗，大量沃土荒芜。委内瑞拉耕种的土地仅占宜耕地的 1％强，巴西仅占 1.6％。

大地产制阻碍着民族资本主义的发展。大地主的庄园通常都是一个自给自足的单位。土地划分成农田、牧场和森林。庄园内有地主府第、农民村落、小型作坊、商店、教堂、邮局、仓库等等。这种自给自足的经济阻碍商品经济的发展，不能为工业提供广阔的市场。而且，大地主主张自由贸易，要求从国外输入廉价的工业品，反对保护关税，反对改善交通。

大地主与天主教会、军阀结成联盟，操纵政权，成为“考迪罗主义”的社会支柱。在对外关系上，大地主又与外国资本家勾结，成为列强统治和剥削拉丁美洲的代理人。