技术引进与设备进口有什么联系和区别?
有些人往往有一种误解,认为从国外进口先进的机器设备,购买先进的生产流水线就是技术引进。其实,引进技术和进口设备是有区别的,技术并不等同于机器设备。根据联合国《国际技术转让行动守则》(International code of Con-duct on technology transfer)的解释,“技术转让是指关于制造产品、应用生产方法或提供服务所需的系统知识的转让,不包括货物的单纯买卖和租赁”。由此可见,技术贸易中转让的是制造产品、应用生产方法和提供服务的系统知识,是关于生产、管理和销售的系统知识,是经验的积累,研究与开发的成果,是一种智力产物。
但是技术贸易往往牵涉到机器设备的买卖。技术贸易中的机器设备,常称为技术贸易的“硬件”;技术贸易中的技术,被称为技术贸易的“软件”。单纯进口成套设备或单机只能算是购买生产手段。进口机器设备固然可以扩大某些产品的生产能力,提高产品的质量,也可从中学到操作技术,但很难得到工艺流程、设备制造等方面的技术秘密。进口方要长期依赖外商,很难形成独立发展的能力。