三 一二八上海抗战 蒋介石“攘外必先安内”的反动国策

日本帝国主义侵占我国东北后，又在上海点起战火。其目的是借此转移国际上对它侵占我国东北的注视和迫使国民党政府承认它占领东北的既成事实，同时取得一个进攻中国内地的基地。一九三二年一月二十八日夜，日军分数路由租界向闸北进攻，驻上海的十九路军（军长蔡廷锴、总指挥蒋光鼐）， 在全国人民抗日热潮的推动和影响下，违背了南京国民党中央政府的意志， 奋起抵抗。这就是一二八事变。一月三十日，国民党政府仓皇宣布迁都洛阳。

一二八事变后，上海的工人和广大人民，展开了轰轰烈烈的支援十九路军抗日的斗争。上海总工会发布了举行抗日总同盟罢工的命令。在上海的日本工厂、商店、机关和住宅工作的中国工人、职员、雇员等都实行了罢工或离职。全上海各界人民展开了巨大的捐献运动和支前运动。宋庆龄、何香凝发起捐制棉衣，五天内就制成三万多套，送至前线。抗战期间，国内外同胞捐给十九路军款项达七百余万元。上海工人、农民、学生和各界群众，纷纷组织义勇军、敢死队，协同十九路军作战。

由于十九路军的英勇抵抗，由于广大人民群众的积极参加和强有力的支援，上海抗战取得重大战果。到二月底，侵沪日军增到十万人，而中国十九路军连同后来自动参战的一部分第五路军，总共不足四万人，武器装备更不如日军，但却坚持抗战一个多月，杀伤侵略军一万多人，打得日军三易主帅而不能有所推进。战争中涌现出许多可歌可泣的英雄事迹。如蕴藻浜一处阵

地上六十名士兵，在危急的时刻，全体用火油濡湿衣服，负巨型炸弹，猛扑日军阵地，使敌军阵线崩溃，六十人全部殉国。

一二八事变发生时，蒋介石重新上台。蒋介石先前辞职下野，不过是一种以退为进的手段。他在下野之前，就为复职做了周密的布置。他本人虽然飞回浙江老家，但南京政府的军事、政治、经济大权，仍为其亲信所把持， 不得蒋的同意，军队无法调动，财政也周转不灵。到“一二八”前夕上海局势紧张的时候，蒋的亲信党徒便乘机叫嚷，促蒋复职。一九三二年一月中旬， 汪精卫赴杭州与蒋介石会晤，双方达成权力分赃的协议。二十一日，蒋、汪联袂入京。经国民党中政会议决，一月二十九日汪精卫出任行政院长（孙科改任立法院长），宋子文出任行政院副院长兼财政部长。随后蒋介石出任军事委员会委员长兼参谋总长。这样，蒋汪合作，重新掌握了国民党政府的实权。蒋介石重新上台后的第一件事，就是破坏十九路军的抗战，筹划结束上海的战争。

国民党政府对十九路军的上海抗战，不给以任何实际上的支持，不派军队增援，不给补给。何应钦还按照蒋介石的旨意，通令各部队说：“各军将士非得军政部命令而自由行动者，虽意出爱国，亦须受抗命处分”，①国民党政府借口国难严重税收减少而停发十九路军军饷，并截留各地支援十九路军抗战的捐款。国民党政府还对空军发出密令：“对日海军，决不抛掷炸弹”。国民党政府海军当局甚至与日本海军达成“互不攻击，以维友谊”的协议。

由于国民党政府按兵不动，坐视不援，十九路军伤亡日重。这时大批增援日军开到上海，组成上海派遣军。三月一日，日军开始全线总攻击，并在浏河登陆。中国军队腹背受敌，被迫于三月二日放弃庙行、江湾、闸北阵线， 撤至昆山至福山一线。三月十四日，经英国公使兰普森斡旋，中日双方决定自即日起停止军事行动。三月二十四日，中日双方开始正式进行停战谈判。五月五日签订了《上海停战协定》。协定正文共五条，附件三件。根据协定， “中国军队，在本协定所涉及区域内之常态恢复，未经决定办法以前，留驻其现在地位”。这就是说中国军队只能留驻在昆山、苏州一带，而不能进驻上海。根据协定，日本军队应撤退至一二八事变之前驻扎区域，但又规定“有若干部队，可暂时驻扎于上述区域之毗连地方”。这就是说日本侵略军可在上海驻扎并扩大其区域。除正式协定外，还有三项谅解：（一）中国取缔抗日；（二）中国十九路军换防；（三）浦东及苏州河南岸中国不得驻兵。

《上海停战协定》是一个丧权辱国的协定。正如当时报纸评论所指出： “敌军入寇，未能逐出国门，停止战争，犹待妥协条件。彼虽曲，我虽直， 而彼则驻兵有地，撤军无期，我则人民徒遭绝大蹂躏，军警俱有明文束缚， 如此协定，谓未屈服不可得也，谓未辱国丧权不可得也。”“误国祸国，政府尤为罪魁”。①因此，这个协定的签订激起了中国人民的极大愤慨。五月三日，协定正式公布前，上海群众痛殴了国民党谈判代表郭泰祺，表示强烈的抗议。五月九日，苏维埃中央政府发出《反对国民党出卖淞沪协定通电》， 代表全中国劳苦群众，否认这一卖国协定，号召人民群众反对国民党卖国政府，进行民族战争，反对日本的侵略。

蒋介石国民党之所以破坏上海抗战，与日本侵略者寻求妥协，一个根本

① 转引自《文史资料选辑》第三十七辑，第一二页。

① 《时事新报》一九三二年五月六日、七日。

原因，就是为了腾出手来，集中力量，进攻红军，消灭共产党。所以，协定一签订，蒋介石马上正式宣布“攘外必先安内”的反动政策，作为国民党处理对外对内关系的基本准则。后来蒋介石谈到这段历史时，曾自我供称：一二八淞沪抗战时，看到共产党在南方七省燃起的“燎原之火，有不可收拾之势”，国民党面临“两个战争”，于是，“于淞沪停战之后，宣布攘外必先安内的政策”。“随即于六月十八日，在牯岭召开豫鄂皖湘赣五省清剿会议， 确定第四次围剿计划”。②蒋介石一次又一次地叫嚷：“‘攘外必先安内’， 是古来立国的一个信条”。他的“第一个”责任，“乃是剿匪来安内”，“第二个才是抗日来攘外”。因此，他要求部下“专心一志剿匪”，宣布“嗣后若再以北上抗日请命，而无决心剿匪者，当视为贪生怕死之辈，立斩无赦”。正是在这样的反动国策下，蒋介石对红军发动了更大规模的反革命“围剿”， 而国家的领土和主权则不断地被日本帝国主义所侵夺。中华民族的灾难日益深重。