四 中俄协定的签订和废除 不平等条约运动

全国性的废除不平等条约运动，是国共合作成立后革命形势高涨的一个

重要表现。它发端于中苏协定的签订。

一九二三年九月，苏联驻华代表加拉罕代表苏联政府发表第三次对华宣言，申明苏联政府仍将以一九一九和一九二○年两次对华宣言作为“对华关系的指导基础”，愿意实行“完全尊重主权、彻底放弃从别国人民那里夺得的一切领土和其他利益”的政策。经过谈判，一九二四年五月三十一日签订了《中俄解决悬案大纲协定》，同时签订《中俄暂行管理中东铁路协定》。协定规定：废除帝俄与中国或第三国所订立的一切有损中国主权及利益的条约；苏联政府承认外蒙为中国的一部分；两国政府将重行划定彼此疆界；苏联政府放弃帝俄时代在中国划定的租界，放弃庚子赔款，取消治外法权和领事裁判权；中东路除商业性质以外的一切事务概由中国政府管理，铁路业务由两国共同经营，中国方面将出资赎回中东铁路及所属一切财产。这是鸦片战争以来中国同外国订立的第一个平等协定。

中俄协定的签订，大大鼓舞了中国人民的反帝斗争。上海闸北市民外交协会在庆祝中俄邦交恢复的通电中说：“我们当此中俄邦交恢复之时，一面固然要一致的庆祝中俄万岁；一面也要一 致的向列强收回治外法权及庚子赔款，废除一切不平等之条约”。①这时，外国使团无视中国主权，拒绝交出中俄复交前被他们“代管”的俄国使馆，其根据是《辛丑条约》中关于使馆区“独由使馆管理”的规定。这件事使中国人民更深地感到不平等条约之害。大规模的废除不平等条约运动由此兴起。

六月末，著名记者邵飘萍在《京报》上发表《人类永久和平之关键安在？》一文，提出“和约即为永久平和之障碍，欲求世界之永久平和，非推翻一切不平之和约不可。⋯⋯如东方之《辛丑和约》及中日之二十一条，西方之《凡尔赛和约》等等，即系人类永久平和之公敌，可作全人类向上运动之目标”。这篇文章在舆论界产生了号召的作用。

七月十三日，参众两院、北京学生联合会、华侨实业协进会等五十余团体的代表及各界人士二百三十余人开会，决定成立反帝国主义运动大联盟。这个联盟提出的任务是：扑灭帝国主义的侵略政策，废除压迫中国的一切不平等条约；扑灭帝国主义的走狗汉奸。但同时这个联盟又声明：它“除却反帝国主义的工作以外，其余任何事务，概不与闻。”七月十八日，北京国立专门以上八校教职员会代表联席会议发表废约宣言，主张“举凡对我一切不平等待遇，彻底撤销，另本相互平等的原则，重新构成国际关系，使我民族亦得享受人类应有之权利”。同时他们又表示要领导国民“以和平友谊的手段”，进行“此种合理合法的运动”。

此后，上海、武汉、湖南、山东、天津各地各界人士，纷纷组织反帝同盟，展开废除不平等条约的宣传活动。九月三日至九日，由反帝大同盟发起全国范围的反帝国主义运动周，广州、北京、天津、上海、武汉、长沙、济南、太原等地，都召开群众大会，进行反帝宣传。

这次运动中，有不少上层分子参加，这反映了反帝斗争的广泛性。但是这些上层分子在运动中也表现了反帝的软弱性和只反帝不反封建的倾向。中国共产党努力把这次运动引导到彻底的民主革命的轨道上来。共产党人指出：“军阀和帝国主义者必然相互勾结”，只反对一个而不反对另一个，是

① 转引自《向导》第七十一期，一九二四年六月十八日出版。

错误的。①帝国主义对我们的废约，必百般顽抗，必指使他们的傀儡中国军阀“摧残对外运动”。因此“民族独立运动不是向列强和平请愿可以成功的”。

②号召“被压迫的民众——工人、农民、兵士、商人、学生，快快起来作举国

一致反帝国主义的大运动，始终要到达驱逐任何帝国主义于中国领土之外”。

①

在废除不平等条约运动高潮中，各地群众还发动了收回教育权运动和“非基督教”运动，反对帝国主义以教育和教会为工具对中国进行侵略。