三 国民党召开的“国民会议”

一九三○年十月，蒋介石通电全国，主张召开“国民会议”，制定训政时期约法。这时，蒋对阎冯军事上的胜利已经确定，他此举的目的是要剥夺汪、阎、冯反蒋的借口，给他的统治制造法统上的根据；同时也是为了确定打败阎冯后的行动方针。

一九三一年五月五日“国民会议”在南京召开。蒋介石在会上致开会词。他既反对共产主义，也反对英美的民主主义，公然主张法西斯主义。他说共产主义“不适于中国产业落后情形及中国固有道德”，“断言”中国“无需乎此”。英美民治主义“若在无此项历史社会背景之国家行之”，就会产生“纷乱”。适合于中国的只有法西斯主义。蒋说：法西斯蒂之政治理论，“认定国家为至高无上之实体，国家得要求国民任何之牺牲”。“统治权乃与社会并存，而无后先，操之者即系进化阶段中统治最有效能者”。“今日举国所要求者，为有效能的统治权之行施”。①在蒋介石看来，法西斯主义就是最有效能的统治权。这个统治权正符合蒋介石集团企图消灭共产党、打倒异己军阀的政治需要。这种法西斯主义的公开叫嚣，是中国大地主大资产阶级巩固其反动统治的新药方。

会议通过了《训政时期约法》。这个“约法”是一九二八年十月国民党

《训政纲领》的具体化。它们的反动内容是完全一致的。它的中心内容是加强蒋介石集团的统治效能。《约法》规定“训政时期由中国国民党全国代表大会代表国民大会行使中央统治权；中国国民党全国代表大会闭会时，其职权由中国国民党中央执行委员会行使之”。按照这个规定蒋记国民党中央就是国家最高权力机关。这样，国民党一党专政的政治体制用国家大法的形式固定下来了。

会议通过了《昭告全国拥护和平统一案》。蒋介石集团的所谓巩固和平统一，声称是针对“军阀余孽及政客官僚”和红军的“破坏举动”的。但这里主要是针对前两者。该案中说桂系和阎冯等军阀“虽相继叛变，卒均次第消灭”。“相信自兹以后，必无人敢冒天下之不韪，以破坏统一，为国人之公敌”。保障和平统一为“今后之最大任务”。蒋集团申明决心消灭异己的军阀，巩固自己的独裁统治。

会议确定当前最急要之工作是“扑灭赤匪”。为此蒋记国民政府向会议提出了《剿灭赤匪报告书》，会议通过了相应的决议。决议叫嚷：“国民政

① 《国民会议宣言决议案宣传集》，第一六八、一六九页。

府”“已集中全力于剿除赤匪之工作，聚大军于赣鄂等省，努力痛剿，期于最短期内，彻底歼灭赤匪之毒祸”。可见，打败阎冯后，蒋介石已把围攻红军做为重要任务。

这次会议公然把法西斯主义作为国民党的政治理论，决定大规模地进攻红军，从法制上进一步巩固了蒋介石集团的统治，是一次极重要的反动会议。