二 中国共产党对东北军和西北军的争取

日本帝国主义的加紧侵略，人民抗日救亡运动的蓬勃发展，共产党的抗日民族统一战线政策的贯彻，促使国民党内部进一步发生分化。

驻在陕西的以张学良为首的东北军和以杨虎城为首的十七路军（即西北军），都不是蒋介石的嫡系部队。张学良和他的东北军，因为东北沦陷，退入关内，备受歧视，被蒋介石调到陕西进攻红军。西北军也同蓄意消灭异己的蒋介石有矛盾。这两支部队对蒋介石借内战消灭异己的做法十分不满。他们感到和红军作战没有什么前途。特别是东北军广大官兵深感家乡沦亡的痛苦，不愿再打内战，要求抗日的情绪日渐高涨。

共产党鉴于东北军所处的特殊政治地位及广大官兵要求抗日的情绪，对这支部队采取争取他们抗日的政策。一九三六年一月，红军将领致书东北军全体将士，表示红军愿意同东北军联合抗日。同年四月九日，中国共产党派周恩来作为全权代表，与张学良在肤施（延安）举行会谈。对于联合抗日的许多重大问题，双方达成了一致意见，并取得了停止内战、通商、互派常驻代表等具体成果。这次会谈的成功，对于西北地区统一战线的形成，以及促进全国统一战线的实现，都有重要的意义。

共产党对杨虎城的统战工作，开始得还略为早些。一九三五年十二月， 毛泽东写了亲笔信派汪锋去找杨虎城。一九三六年二月，中共中央北方局派人到西安与杨虎城秘密会见，就双方停战、准备联合抗日、互派代表、在杨处建立电台和建立交通站等具体问题达成了协议。四月，王炳南受中共驻共产国际代表团的派遣到西安做杨虎城的工作。

在对张杨等开展上层统战工作的同时，共产党和红军对其部队下层也展开了积极的统战活动。如释放俘虏、双方前沿部队友好往来等。由于统战工作取得成功，红军与东北军、十七路军之间，从一九三六年上半年，就实际上完全停止了敌对状态。一九三六年八月，中共中央派叶剑英到西安，作为中共的常驻代表。在张杨实现与共产党联合的过程中，张杨之间也实现了团结。这样，红军与东北军、十七路军三方面，在抗日的基础上，实现了联合。