五 中国共产党巩固和平、争取民主、实现抗战的斗争

国民党蒋介石集团，虽然由于人民的逼迫和国民党内部的分化不得不开

始转变它过去十年的错误政策，即由内战、独裁和对日不抵抗政策，开始向着和平、民主和抗日的方向转变。但是，它的政策并没有彻底转变，它反共反人民的阶级本质是不可能改变的。国民党政府对日本帝国主义仍抱有幻想。一九三七年三月，日本新外相佐藤虚伪地表示要改善对中国的关系，协助中国的统一与复兴。国民党政府外交部长对日本大使表示说：“本人热望调整中日邦交，对佐藤外相演说，至堪钦佩，愿在事实上努力促其具体化。” 国民党政府在国内继续压制人民群众的抗日运动和坚持一党专政的独裁政体。坚持其法西斯的“五五宪草”和钦定的国民大会代表为有效，用以抵制广大人民群众的民主要求。以危害民国的罪名在苏州对上海救国会领导人沈钧儒等进行审判。压制上海等地的反日罢工斗争。强令东北军东调至河南和安徽，隔离东北军与红军的联系，并乘机分裂东北军内部。迫使杨虎城去职出国。在国共谈判中，企图使共产党放弃独立性和对根据地及红军的领导， 并继续围攻共产党在南方各省的红军游击队，以达到消灭共产党和红军的目的。特别值得注意的是，国民党蒋介石集团，在他们的“武力统一”的反革命内战政策破产以后，又在抗日的幌子下打出了“和平统一”的旗子，提出了“统一救国”、“统一抗敌”诸如此类的口号。他们说“统一决定一切”、“统一为民族和民主的关键”。他们的所谓“和平统一”，一是统一军队， 二是统一政权，三是取消阶级斗争取消革命，实质上就是你交出政权，交出军队，我给你“和平”和“民主”。企图以此实现消灭共产党、红军和人民革命力量的阴谋。

民族资产阶级是反对内战和独裁，要求抗日和民主的。但是他们只看到当时蒋介石集团拥有统治全国的政权和几百万军队，认为抗日主要应当依靠国民党。他们对蒋介石抱着很大幻想。因此，他们一方面反对内战，要求抗日，反对独裁，要求民主；一方面又主张以“国民党为中心”，主张“无条件地统一”，主张在统一战线中取消斗争。

党内出现的右倾机会主义分子也主张“无条件统一”，甚至为了“统一”， 主张取消共产党所领导的群众组织。北平学生运动中的右倾机会主义分子， 主张取消共产党领导的中华民族解放先锋队和北平学联。

上述情况说明，为了巩固国内和平，巩固抗日民族统一战线，迅速实现对日抗战，共产党和全国人民不但必须针对日本帝国主义及其走狗破坏统一战线的阴谋，作彻底的揭露和坚决的斗争，而且必须更大规模地发展抗日民主运动，进一步地批评、推动和督促国民党，团结国民党内主张抗日的分子， 争取动摇分子，反对亲日分子，以促使国民党政策的更大转变。根据形势的新发展，国民党三中全会后，中国共产党于一九三七年四月十五日发表《告全党同志书》，及时地提出了“巩固和平”、“争取民主”、“实现抗战” 三位一体并以“争取民主”为中心的新口号。

共产党认为中国真正的坚实的抗日民族统一战线的建立及其任务的完成，没有民主是不行的。中国必须立即开始实行两方面的民主改革。第一方面，将政治制度上国民党一党派一阶级的反动独裁政体，改变为各党派各阶级合作的民主政体。第二方面，是实现人民的言论、集会、结社自由。政治制度的民主改革和人民的自由权利，是抗日民族统一战线纲领上的重要部分，同时也是建立真正的坚实的抗日民族统一战线的必要条件。《告全党同志书》的发表，为召开中共苏区代表会议和白区代表会议做了准备。