二、养老保险

养老保险是指法定范围内的劳动者，在达到法定退休年龄，按国家规定退出正式工作岗位后，由国家或用人单位为其提供保险补偿，保障其基本生活需要的一种社会保险形式。国家和用人单位对这一专门问题所作出的规定，可以总称为员工养老保险制度。

养老保险是社会保险体系中占有重要位置的保险项目，它的重要意义主要有以下几点：

1. 使年老丧失劳动能力的退休职工基本生活有切实保障，能够安度晚年。这是现代社会文明的一个重要体现。职工在有劳动能力时为国家和社会创造了大量财富，推动和维系了社会发展。当他们退休后，理应由社会承担起赡养责任，使其能够老有所养、老有所医，生活水平不断有所提高。

2. 有利于职工队伍的正常更替。社会发展具有连续性，劳动者年老、体衰，工作效率下降时，应按规定年龄退休，为新增劳动力的补充提供必要岗位机会，不断的新陈代谢有利于职工队伍保持精干，提高整体素质和工作效率。

3. 有利于解除职工后顾之忧，调动劳动积极性。养老保险不仅使退休职工生活有了保障，而且对在职员工，也使其看到了自己的明天，可以安心投入到劳动生产中去。同时，养老保险待遇的给付，从经济上减轻了子女赡养老人的负担。这些都是有利于社会安定团结的因素。

□养老保险制度的基本结构

养老保险制度主要由以下各部分组成：

1. 养老保险的法律文件。我国目前主要是依据国务院颁布的职工退休和退职办法、关于养老保险基金社会统筹的规定、关于企业职工养老保险制度改革的规定，以及劳动行政管理部门颁布的基金收付、待遇计发办法等规定。所以，是以若干单行法规来调整的。

2. 资格条件，主要是指被保险人的身份、退休年龄、退休工龄或缴费年限等。

3. 基金筹集模式及费率的确定，主要是指养老保险基金实行一定范围的社会统筹，采取现收现付，略有节余模式，费率由政府统一制定，企业和个人共同缴费，基金强制收缴等。

4. 待遇给付，主要是指养老保险待遇的项目设置及给付标准、计发办法、给付水平以及待遇的调整方法等。

5. 养老保险的管理体制，主要是指养老保险在不同层次上的管理机构设置和职权划分。