□医疗保险基金的筹集模式

世界各国的医疗保险基金,一般均按照“以支定收,收支平衡,略有结余”的原则,采取现收现付、社会统筹的模式加以筹集。少数国家采取的是强制储蓄、预筹积累的模式。根据医疗保险涉及面广,经费开支增长快,预测要求高,难度大,容易出现逆选择行为的特点,在基金筹集模式的选择上, 应采用的恰当方式是部分积累,即以横向平衡调剂为主,社会统筹现收现付, 解决目前需求;以纵向平衡调剂为辅,个人强制储蓄,预筹积累,为今后老龄化时医疗保险基金可能出现的亏空,事先准备一笔基金,以保证医疗开支的正常需要。

我国的医疗保险基金,按现行规定,在职职工是由企业在按工资总额 14

%的比例所提取的福利基金中开支;离休退休人员的医疗费,在“营业外支出”项下开支,经费提取后,由企业单位自行管理。根据国务院批准的改革规划,现行的“单位医疗保险基金”模式将有重大的改变,即实行医疗保险

基金社会性统筹与共同缴费。其中单位缴纳的保险费,一部分按年龄以不同比例记入个人帐户,一部分用于社会统筹;个人缴纳的保险费一律记入个人帐户。单位和个人纳费记入医疗保险机构在银行开设的专户,专项存储,专款专用。作为改革的过渡,目前许多市、县实行了“大病医疗费用社会统筹”, 即由企业和员工个人共同缴费,形成医疗基金,专门用于符合规定条件的“大病”开支,由社会保险机构管理使用。而一般患病的开支仍由员工所在企业自行负担。