第十一章 旨在促进国内某些工业发展的进口税1.绪论。

本章所要讨论的问题可以从两方面来考察。首先,人们或许要问,旨在把劳动和资本引导到国家最重要的工业部门里去的关税是否有益,当然条件是这种税会达到其目的,而不使国家遭受的损失大于它将从这一政策的最后胜利中得到的利益。其次,人们或许要问,如果获得了这种利益,它是否会超过大量立法及行政工作浪费的精力可能造成的损失(此种繁重的立法行政工作已使大国政府及其官吏够忙碌的了)。第二个问题拟在与本书配套的另一本书中讨论。这里我们只研究旨在促进国内某些工业发展的进口税的利弊,而不考虑征收这种税的行政费用。①

一个国家的某些工业,在受到进口商品的竞争压力时,往往要求对这些商品征收进口税来与之抗衡。这种税叫做“保护性关税”。它确实保护了国内的某些工业,使之免受进口商品的竞争。这对整个国家来说的确具有某种重要意义。但这种竞争有时却为普通人对付这些工业为共产品索取的过高价格提供了唯一有效的保护。

可以想象,这种税提供的保护要比这种税摧毁的保护对国家具有更大的利益。对那些没有搞现代工业的经验而且缺少资本供应的国家来说,这种税可以保护新建的工业。