概述进口税的一般归宿。

让我们假设：E 和 G 两国彼此贸易，而且仅仅是两国彼此贸易，假设它们对进口货都不征税。在这种情况下，E 国商品在 G 国的价格同在本国的价格相比，只多了运费(包括营业费)，反过来也是一样。但现在 E 对所有进口货都征收 50%的税，当然黄金除外。E 国商品在 G 国的价格同在本国的价格相比仍然只多运费。但 G 国商品在 E 国的价格相对于其在本国的价格而言却将上涨 50%，因为如果不是这样，从 G 国运往 E 国的就将是黄金而不是货物。无论 G 国对 E 国商品的需求如何迫切，也无论 E 国对 G 国商品的需求如何迫切，G 国商品在 E 国的价格都将相对于其在本国的价格上涨，但进口税的归宿却主要取决于两国相互需求的迫切性。不过，所观察到的价格变动本身并没有提供任何结论性的东西。

在 G 国对 E 国商品的需求极为迫切(因而没有弹性).而 E 国对 G 国商品的需求不迫切的特殊情况下，关税负担将主要落在 G 国身上。因为，E 国征收进口税首先将提高 G 国商品在 E 国的价格，其次将稍许减少 G 国商品在 E 国的销售量，第三将稍许减少 E 国商品在 G 国的供给量。而且，由于我们假定 G 的需求没有弹性，所以两国商品供给量的减少将使其中每一种比以前多换许多 G 的劳动和一般商品。

上面我们分析了一种特殊情况的主要方面，这里还应补充说明它的次要结果，即对价格变动产生的影响。由于 E 国商品可以按非常有利的条件在 G

① 《征收赋税与筹集资金》，第 196—197 页。

国市场上出售，因而黄金将从 G 运往 E。

所以 E 的黄金将大大增加，那里的物价将上涨，货币工资也将随之而提高。因此，虽然 G 国的商品在 E 国的卖价两倍于其在本国的卖价，但这一价格并不代表比以前多得多的劳动，也许劳动根本没有任何增加。另一方面， G 的黄金将相对减少，将能够比以前购得更多的商品和劳务。因此，虽然 E 国商品在 G 国的卖价只等于其在本国的卖价加上运费，但其对 G 的实际成本却大大增加。E 国消费者的处境将几乎和以前一样，其政府将能使其进口税主要由 G 负担。

另一方面，在 G 不迫切需要 E 国商品的情况下(这是很可能的)，E 将不得不担负自己的进口税。因为在商人们向 G 国少运 E 国商品的时候，G 国市场将没有任何反应。每一包 E 国商品换回的 G 国商品将和过去一样多。在 E 一天的劳动或每包 E 国商品将能换得和以前一样多的未纳税的 G 国商品，对G 国商品征收的关税将主要由 E 国的消费者负担。在这种情况下，黄金将不会发生大规模的移动，物价统计数字所显示的情况将基本符合实际情况。

上述情况的先决条件是 E 国对 G 国商品的需求具有弹性。但为论述的全面起见，这里我们来看一种与上面的情况相对应的、不大可能发生的情况，但把 E 和 G 颠倒一下，并假设 E 国政府把其大部分税收用于购买进口货。那么，E 国的消费者由于迫切需要 G 国商品的原有供给量，或许不得不抢购，不得不以自己的每包货物换取愈来愈少的外国货，以致 E 最后负担的关税甚至比全部关税负担还要重。

由于假定 E 和 G 两国除彼此贸易外，别无其他贸易，所以可以假设：G 国对 E 国商品的需求相当迫切，因而关税负担将主要落在 G 国身上。但在现实世界中，G 总可以同其他市场来往，因此，它不会同意向 E 纳税，除非 E 对其所有的出口货都拥有垄断权，或者由于地理原因或其他原因，G 在很大程度上受 E 的支配。只有在极其特殊的情况下，一个国家才可能成为另一个国家所擅长生产的某一产品的唯一市场。虽然对这种产品课征的税将永远由生产者负担，但只要生产者能够在其他市场上出售老产品或其他产品(他们可以逐渐用其人力和财力来生产这些产品)，对所有其他产品课征的税就将几乎完全落在消费者身上。

这一论点并不普遍适用。例如，如果一个国家是另一个国家擅长生产的某一重要产品的主要购买者，那么，对这种产品课征的进口税在很长一段时间内就将主要由生产者来负担。如果英国对希腊无核葡萄干或一些烈性酒课征进口税，就可能出现这种情况。但实际上没有哪种重要商品的供给处于那种情况。不过，我们马上就将看到，大量输出小麦的国家和大量输入小麦的国家之间的关系有些类似子这种情况。当然，如果某一国家的制造商使昂贵的机器设备适应某个外国市场的需要，他们就得缴纳那一国对其货物突然课征的几乎全部关税，因为，与其让设备闲置不用，还不如继续生产使设备得到较低的报酬。与此相反，如果突然取消对某种商品课征的进口税，那些专

门制造这种商品的生产者，就将能暂时把几乎全部关税加在其商品价格上面，从而获得厚利，直到要用新设备来满足因取消进口税而引起的更大需求时为止。

我们可作结论说，没有一个国家能把其很大一部分进口税转嫁给别国，除非它对自己的出口货拥有部分垄断权，或者它是大多数进口货的唯一重要的消费者。关于国际垄断的特殊情况，后面将有所论列。